17-й Совет в Кремле

Как говорится в указе Путина, опубликованном на сайте Кремля, Совет "является совещательным органом", он образован для обеспечения взаимодействия разных уровней власти "при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием РФ и реализацией приоритетных проектов". "Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам образован в целях совершенствования деятельности по стратегическому развитию Российской Федерации и реализации приоритетных проектов", - уточняется в сообщении пресс-службы Кремля.

Создав новый Совет, Путин этим же указом упразднил два других - Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и Совет по жилищной политике и повышению доступности жилья. Таким образом, вместо прежних 18 советов в Кремле остались 17 подобных совещательных органов, не считая Государственного совета и Совета безопасности.

История вопроса

Об идее создания Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам Путин объявил на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня. По словам главы государства, Совет должен заняться ключевыми проектами, которые направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере, на повышение темпов роста, в том числе это те проекты, о которых сегодня уже говорил: повышение производительности труда, деловой климат, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта и ряд других.

Среди задач Совета в указе о его создании названо "определение ключевых параметров для формирования перечня приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития РФ".

Состав Совета

"Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета", - отмечается в указе. Председателем президиума Совета является председатель правительства РФ. Президиум "формирует перечень приоритетных проектов и программ, осуществляет оценку их реализации", "формирует органы управления приоритетными проектами и программами".

В документе подчеркиваются, что заседания Совета должны проводиться не реже одного раза в квартал, а президиума Совета - не реже раза в месяц.

Помимо председателя Совета - Путина - и его заместителя - премьер-министра Дмитрия Медведева - в его состав включены, в частности, помощник главы государства Андрей Белоусов, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Ольга Голодец, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Сергей Приходько, Дмитрий Рогозин, Юрий Трутнев, Александр Хлопонин, заместитель председателя Экономического совета при президенте Алексей Кудрин, спикеры палат парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, полпреды главы государства в округах, представители бизнес-сообщества, эксперты.

Первое заседание - в июле

Как сообщил на заседании правительства Медведев, первое заседание Совета по стратегическому развитию состоится в июле. По его словам, тогда же "будут зафиксированы основные направления, на которых нужно будет сконцентрироваться".

Глава кабинета министров поручил Приходько подготовить предложения, как организовать работу, "создать необходимый механизм взаимодействия между администрацией президента, аппаратом правительства, включая создание отдельного подразделения по этому поводу".

Совет и бюджет

Формирование проекта бюджета на 2017 год и трехлетку должно учитывать приоритеты, которые выработает Совет по стратегическому развитию, заявил Медведев.

"После заседания Совета (в июле) мы проведем заседание его президиума, который должен обсудить, как выстроить эту работу, увязать деятельность в рамках проектов с разработкой нового федерального бюджета", - сказал Медведев.

Он отметил, что деятельность в рамках приоритетных проектов должна учитываться при подготовке бюджета.

"Сразу же обращаюсь ко всем присутствующим - при формировании проекта бюджета нужно учитывать именно то, что по целому ряду важнейших направлений мы будем работать не так как работали раньше, а в рамках проектного подхода. То есть будем выделять приоритеты, под эти приоритеты создавать необходимую административную и организационную поддержку, ну и соответственно концентрировать деньги на этих приоритетах", - сказал Медведев.

Кроме того, Совет разработает конкретные цели и показатели эффективности приоритетных проектов, необходимых для динамичного развития российской экономики, отметил премьер.

"Вместе с регионами, деловым сообществом и экспертами нужно будет разработать конкретные цели, показатели, ну и конечно сами проекты, по которым мы будем работать", - сказал Медведев.

По его словам, такими направлениями могут быть создание благоприятных условий для малого бизнеса, поддержка не сырьевого экспорта, развитие ипотеки, арендного жилья, ЖКХ, городской среды. "Ну и, конечно, продолжение работы по здравоохранению и образованию, по улучшению ситуации в моногородах, по созданию сети современных дорог. Эти направления, на самом деле, мы и так в повседневной практике в качестве таких основных направлений используем, но, тем не менее, в рамках проектного метода здесь будут выделены специальные приоритеты с созданием необходимых организационных механизмов и, конечно, финансирования. Также могут быть и какие-то дополнительные проекты, которые могут появиться здесь, о которых нам нужно будет окончательно договориться, включая вопросы производительности труда, создания высоко производительных рабочих мест, совершенствование контрольно-надзорной работы, экологические направления", - сказал Медведев.

© ТАСС