ТОР «Белогорск» вступил в сообщество «Диалог 319». Дискуссионная площадка, посвященная обсуждению проблем и идей развития моногородов, открыта на базе социальной сети «ВКонтакте». Более чем за 2 недели к «Диалогу 319» присоединились более 800 пользователей. В том числе, и официальный аккаунт ТОР «Белогорск».

Сообщество «Диалог 319» разработана по поручению первого зампредседателя правительства Игоря Шувалова. Интернет-площадка предназначена для коммуникации фонда развития моногородов, правительственных, региональных, частных структур, властей моногородов, а в перспективе и для их 13,5 млн. жителей. Она служит площадкой для обмена мнениями с целью повышения уровня жизни в моногородах, обсуждению деловых вопросов и предложений, предоставляет возможность делиться опытом или рассказать о проблеме.

Созданием сообщества занималась рабочая группа по модернизации моногородов. Функции рабочей группы состоят в том, чтобы координировать действия всех федеральных ведомств по поддержке моногородов. Площадку «Диалог 319» можно считать одним из рабочих инструментов.

Белогорск сформировал список из 15 кандидатов для включения в управленческую команду для обучения в «Сколково». Лишь треть кандидатов  по решению Фонда развития моногородов пройдут подготовку для дальнейшего управления проектом развития моногорода. 

- Отбор кандидатур на уровне муниципалитета прошел в рамках выполнения поручений, озвученных губернатором Амурской области по итогам январской конференции по вопросам поддержки и развития моногородов в Сколково, в которой приняли участие главы моногородов Приамурья, в том числе  глава Белогорска Станислав Мелюков, - говорит начальник отдела развития ТОР и инвестиций Лариса Лазарева. - В состав управленческой команды войдут представители администрации города, градообразующего предприятия и инвесторы.

Ранее сообщалось, что к обучению управленческих команд моногородов  будут привлекаться не только ученые и эксперты в области развития моногородов, но и специалисты-практики с конкретными реализованными проектами, специалисты в области инвестиций, муниципального права и развития городского хозяйства.

Результатом учебы станет готовый проект по диверсификации экономики моногорода, изменению социальной и  предпринимательской среды. После успешной защиты проекта город получит право на поддержку развития инфраструктуры за счет средств федерального бюджета.

Напомним, Белогорск стал первым моногородом в России, получившим статус территории опережающего развития на общих основаниях.

Администрация Белогорска и Амурский многофункциональный центр профессиональных квалификаций подписали соглашение о сотрудничестве в организации и подготовке рабочих кадров для резидентов территории опережающего развития «Белогорск». Как рассказали в отделе развития ТОР и инвестиций, соглашение определяет основные направления сотрудничества.

«Центр» обеспечивает первичную подготовку квалифицированных рабочих кадров, организацию курсов повышения квалификации и переподготовки кадров для резидентов ТОР «Белогорск»,  а также обучение по краткосрочным программа целевого назначения.

- Администрация Белогорска, в свою очередь, обеспечивает взаимодействие резидентов  территории опережающего развития и  Амурского многофункционального центра профессиональных квалификаций, а также определяет прогноз потребности в кадрах ТОРа в разрезе профессий и специальностей, - рассказала начальник отдела  развития ТОР и инвестиций Лариса Лазарева.

Ранее сообщалось, что над организацией обучения специалистов для якорного резидента ТОР «Белогорск» в городе начали работать в конце 2015 года. В процесс вовлечены МЭЗ «Амурский», многофункциональный центр профессиональных квалификаций, Амурский колледж сервиса и торговли, а также Центр занятости населения.

На сегодняшний день уже более 70 сотрудников принято на работу на ООО «МЭЗ «Амурский». На проектную мощность завод планирует выйти уже к концу 2016 года, раньше, чем большинство резидентов ТОР Дальнего Востока.

Глава Белогорска Станислав Мелюков предложил рассмотреть возможность получения статуса резидента ТОР градообразующим предприятиям моногородов 2 и 3 категории. Предложение он озвучил во время конференции по вопросам поддержки и развития монопрофильных муниципалитетов, которая проходила  29 и 30 января в «Сколково» под председательством первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова.

- С учетом того, что Белогорск - единственный в России моногород со статусом территории опережающего социально-экономического развития, я предложил рассмотреть возможность получения статуса резидента ТОР градообразующим предприятиям моногородов 2 и 3 категории. Считаю, что эта мера позволит преодолеть негативные последствия экономической ситуации, которые мы все сейчас испытываем. Сейчас по закону статус резидента ТОР могут получить только новые предприятия. Мы же предлагаем, чтобы получить его  могли и действующие, - отметил глава Белогорска.

Организаторами конференции выступили Фонд развития моногородов при поддержке правительства России, Московская школа управления «Сколково» и Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.  

Официальный сайт территории опережающего развития «Белогорск» tor.belogorck.ru активно наполняется новым контентом. Пользователи интернет-ресурса могут не только ознакомиться с основной информацией о ТОР, но и узнать последние новости.

Сайт содержит полезную информацию для потенциальных резидентов ТОР. В разделе «Инвестору» для претендентов на получение статуса резидента размешен алгоритм необходимых для этого действий. Здесь же для удобства пользователей опубликована ссылка на сайт Корпорации развития Дальнего Востока. Раздел «Инфраструктура» дополнен интерактивным ресурсом «Инвестиционная карта Дальневосточного Федерального Округа».

- Базовая информация о ТОР «Белогорск» доступна и для иностранцев, - рассказывает руководитель пресс-службы Главы Белогорска Марина Зингер. – На сайте размещены презентации ТОР на английском и китайском языке. Есть возможность скачать и краткую презентацию ТОР «Белогорск» в pdf формате.

Кроме того, tor.belogorck.ru создал аккаунты в социальных сетях Facebook и Twitter.

- По словам руководства МЭЗ «Амурский», на двух цехах идет монтаж металлоконструкций. Предприятие уже закупило 80% оборудования для центральной котельной будущего предприятия, - говорит начальник отдела Лариса Лазарева. – Построены гаражи, запущен канализационный коллектор, а также тепловые сети на 30% от мощности. Кроме этого, подготовлен склад временного хранения оборудования в соответствии с требованиями таможни о режиме свободной таможенной зоны. На работу МЭЗ «Амурский» принял уже более 50 человек.

   Организацию обучения специалистов для якорного резидента ТОР «Белогорск» обсудили сегодня в Комитете по образованию города. Участниками рабочей встречи стал директор МЭЗ «Амурский», председатель комитета по образованию, представители многофункционального центра профессиональных квалификаций, Амурского колледжа сервиса и торговли, а также Центра занятости населения. Потребности будущего предприятия обсудили на первом заседании рабочей группы.

   По словам директора маслоэкстракционного завода «Амурский» Василия Галицина, в недалеком будущем потребуются рабочие 14 разных профессий. Предприятию нужны не только узконаправленные специалисты, такие как аппаратчик-экстракторщик или машинист зерноочистительных машин, но и работники  универсальных специальностей: лаборант химического анализа, транспортёрщик.

   По словам представителей профессионального образования сотрудничество с предприятием возможно в трех направлениях: обучение специалистов, их переподготовка и повышение квалификации. В зависимости от уровня уже полученного профобразования переподготовка и повышение квалификации может занять от 1,5 до 5 месяцев.    

   Следующее заседание рабочей группы состоится 25 декабря. К этому сроку профильные учебные заведения представят свои учебные планы, программы. МЭЗ «Амурский» - точный перечень необходимых профессий.

   Ранее, напомним, кадровое обеспечение территории опережающего развития «Белогорск» обсуждалось при губернаторе Амурской области Александре Козлове в начале декабря. Глава Белогорска Станислав Мелюков отметил, что при наличии соответствующей региональной программы, город готов вложить миллион рублей на обучение профессиям, востребованных на территории опережающего развития. 

   Территориям опережающего развития Амурской области в перспективе потребуются трудовые ресурсы.  По прогнозным данным на ТОР «Белогорск» и «Приамурская» будет создано около 5,5 тысяч квалифицированных рабочих мест. О кадровом потенциале  говорили на рабочем совещании при губернаторе Амурской области.

   - После завершения строительства предприятий, встанет вопрос о том, где взять эти квалифицированные кадры, какие образовательные организации, способны и готовы к определенному времени подготовить специалистов нужных профессий и квалификаций. Резидентам ТОРов самостоятельно решать кадровый вопрос будет сложно, - обратилась к губернатору заместитель главы Белогорска по социальной политике Галина Бурмистрова. - Сегодня ни на территории города, ни в области нет анализа кадровой потребности предприятий ТОР в разрезе специальностей и квалификаций. Нет плана действий по решению этой задачи. Если этим не заниматься, есть вероятность негативных последствий как для предприятий ТОР, так для предприятий с менее привлекательными условиями труда. Нужна областная программа, на перспективу.

   Глава региона поддержал предложение и поручил разработать комплекс мер, направленный на решение вопросов, связанных с профессиональной подготовкой квалифицированных рабочих кадров Амурской области на 2016-2020 годы.

   Перспективы развития территории опережающего развития «Белогорск» обсудили в администрации города. Рабочее совещание с участием губернатора Амурской области Александра Козлова, председателя Заксобрания региона Константина Дьяконова, представителями профильного министерства, исполнительной и представительной власти Белогорска, резидентами действующими и потенциальными состоялось в кабинете главы города Станислава Мелюкова. Несмотря на сравнительно малые сроки существования ТОРа, обсудить в форме круглого стола, оказалось, есть что.

   - С момента подписания Правительством Российской Федерации постановления о создании ТОРа прошло всего 100 дней. Несмотря на сравнительно небольшой срок, уже можно говорить о первых результатах, проблемах, - отметил губернатор Амурской области и предложил начать рабочую встречу с доклада профильного министерства.

   Как рассказала и.о. министра экономического развития Амурской области Светлана Балова, для координации работы по созданию и работе ТОР «Белогорск» в Правительстве Амурской области создается рабочая группа. В ее состав включены представители отраслевых министерств: минимущества, минЖКХ, минтрансстрой, минюст, минсельского хозяйства, Минфина, а также представители администрации и сетевых компаний Белогорска.

   - В соответствии с Федеральным законом сформирован состав Наблюдательного Совета ТОР «Белогорск», - сказала она. - Его возглавляет первый заместитель министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Осипов. От субъекта в состав Совета включены губернатор Амурской области, глава Белогорска, а также представители территориальных органов федеральных органов власти (таможня, миграционная служба). Параллельно инвесторами ведется работа по получению статуса резидента ТОР «Белогорск» и заключению соглашений об осуществлении деятельности. Так, 16 ноября 2015 года внесена запись о регистрации ООО «Маслоэкстрационный завод «Амурский»» в качестве резидента ТОР «Белогорск». Поданы заявки на получение официального статуса ООО «Белогорский хлеб» и ООО «Агротехнологии».

   Пока резиденты реализуют свои инвестпроекты, администрация города принимает первые меры к продвижению ТОРа.

   - В самом начале стало очевидно, что без специализированного подразделения, отвечающего исключительно за продвижение территории опережающего развития, не обойтись, - рассказала губернатору заместитель главы по экономике Валентина Дацко. - Аналогов такой структуры на уровнях муниципальной власти нет. А нам уже сейчас необходимо заниматься поиском инвесторов и привлечением резидентов, распространением в информационном пространстве материалов о преференциях и преимуществах ТОР «Белогорск», взаимодействовать с органами и профильными министерствами Амурской области. Такой отдел при поддержке депутатов горсовета в структуре администрации создан. В его составе три специалиста.

   За прошедший период отдел успел составить реестр из ста компаний (как российских, так и зарубежных, имеющих дочерние предприятия на территории России), которые могут быть потенциально заинтересованы в создании бизнеса в рамках ТОР «Белогорск». Компаниям подготовлен директ-мэйл и информационный буклет, для рассылки создан макет фирменного конверта с символикой ТОР. Ведется работа по обновлению связей с городами-побратимами из Китая и Республика Корея для привлечения зарубежных инвесторов. Кроме того, для представления ТОР Белогорск в информационном поле создан официальный сайт - tor.belogorck.ru, аккаунты в Фейсбук и Твиттер, ведется их наполнение.

   Для соблюдения условий трехстороннего Соглашения, принято решение городским Светом народных депутатов об обнулении ставки земельного налога для резидентов ТОР сроком на три налоговых периода.

   Глава Белогорска Станислав Мелюков акцентировал внимание на том, что мешает более успешному продвижению территории опережающего развития. В настоящее время это, прежде всего, отсутствие административного ресурса в Правительстве Амурской области, регулирующего деятельность ТОР «Белогорск».

   - Пока приходится действовать интуитивно,- сказал он. – Так получается, что чаще специалисты контактируют с Управляющей компанией АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. Обе структуры находятся в Москве. Отсутствие на территории Амурской области представительства (филиала) управляющей компании затруднит решение вопросов в части выполнения функций застройщика объектов инфраструктуры, оперативного получения технических условий подключения, подготовки предложений о внесении изменений в генеральные планы, а также в правила землепользования и застройки.

   Александр Козлов поддержал предложение Станислава Мелюкова и дал поручение при формировании нового Правительства Амурской области создать структуру, которая будет заниматься продвижением уже существующих ТОРов, так и созданием новых.

У ТОР «Белогорск» появился первый официальный резидент. Подписано соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Белогорск» между ООО «Маслоэкстракционный завод «Амурский» и Корпорацией развития Дальнего Востока. 

- Соглашение уже вступило в силу, - пояснила начальник отдела развития ТОР и инвестиций Лариса Лазарева. - Объем инвестиций резидента в производство пищевых продуктов на территории ТОР «Белогорск» составит 1,1 млрд. рублей. В настоящее время ведется активное строительство завода по глубокой переработке сои, приобретается оборудование, формируется штат сотрудников. Уже с 1 декабря резидент получит все преференции, которые подразумеваются приобретенным статусом. К примеру, размер страховых взносов сократится почти в 4 раза, с 30,2 % до 7,6 %.

Как сообщалось ранее, цель проекта МЭЗ «Амурский»  - строительство первой очереди завода по глубокой переработке сои – пищевой и кормовой экстракции с целью получения белого соевого лепестка (импортозамещающего продукта, используемого в пищевой промышленности) и соевого масла, а также шрота кормового, являющегося основным источником белка для производства кормов в животноводческой отрасли и птицеводстве. Его запуск запланирован на 2016 год. Штатная численность промышленно-производственного персонала завода в следующем году составит 260 человек.

Первая очередь  предусматривает переработку 165 тысяч тонн сои в год. В качестве сырья в производстве будет использоваться сортовой набор сои Амурской области не подверженный генетической модификации. Проектируемая продукция будет иметь широкое применение в качестве ценных пищевых продуктов, а также высокобелковых добавок для пищевой промышленности.

К слову, заявка предприятия «Белогорский хлеб» на получение статуса резидента ТОР «Белогорск» рассмотрена положительно. 

В состав рабочей группы вошли представители областных министерств экономического развития, транспорта и строительства, заместители главы Белогорска по экономике и ЖКХ, отдела развития ТОР и  инвестиций, Управления капитального строительства, а также резидента территории опережающего развития.

         В рамках создания объектов инфраструктуры к заводу по глубокой переработке сои «Амурский» необходимо отремонтировать участок улицы Производственная от ул. Первомайская до ул. Тимирязева. Его протяженность - более 1,3 км. Обсудив варианты проведения капитального ремонта (реконструкции) подъездной дороги к заводу, рабочая группа выехала на место.

       - Планируется, что завод по глубокой переработке сои начнет функционировать уже в конце ноября 2016 года. Производственная мощность - 240 тысяч тонн в год, - рассказала начальник отдела развития ТОР и  инвестиций Лариса Лазарева. - По словам представителя резидента ТОР "Белогорск", около 70 автомобилей в день будут совершать по подъездной дороге 2-3 рейса. Это большая нагрузка на дорожное полотно. При этом, на участке практически полностью отсутствует асфальтобетонное покрытие. Дорога находится в болотистой местности. При эксплуатации дороги в таком состоянии, она не выдержит загруженности при доставке сырья большегрузными автомобилями.

                Работа по решению вопроса подготовки инфраструктуры ТОР будет продолжена. Варианты ремонта, сроки, источники финансирования будут определены в ближайшее время на совещании рабочей группы при Правительстве РФ.

Депутаты Белогорского городского Совет народных депутатов приняли решение о создании отдела по развитию ТОР и инвестиций, поддержав инициативу исполнительного органа власти, а также обнулили для ТОР земельный налог.

Основной задачей нового отдела станет поиск инвесторов и привлечение резидентов, распространение в информационном пространстве материалов о преференциях и преимуществах ТОР «Белогорск», взаимодействие с органами управления территорией опережающего социально-экономического развития.

Состав отдела будет включать начальника и 2 специалистов, которые будут занимать должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

На этом же заседании горсовета принято решение об освобождении резидентов ТОР от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, расположенных на территории опережающего социально- экономического развития с момента возникновения статуса резидента ТОР «Белогорск».

Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» устанавливает особенности правового режима предпринимательской и иной деятельности на ТОР. Одна из статей гласит о том, что резиденты освобождаются от уплаты земельного налога в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Срок действия льготы по земельному налогу (3 налоговых периода) для резидентов ТОР, так называемых налоговых каникул, предложен в соответствии с трехсторонним соглашением «О создании на территории муниципального образования города Белогорск Амурской области территории опережающего социально-экономического развития «Белогорск».

Один из первых трех резидентов ТОР «Белогорск» ООО «Белогорский хлеб» запустил пробные партии выпечки на новом оборудовании. Новый цех направлен на производство мелкоштучных хлебобулочных изделий. Это различные виды батонов и кондитерская продукция, пояснили на предприятии. 

Стоимость проекта одного из первых резидентов - 18 млн. рублей. Он включает в себя строительство нового хлебобулочного цеха и  приобретение современного хлебопекарного оборудования стоимостью около 5 млн. рублей.

  Для нового комбината организацией приобретены и установлены 2 новые печи «Муссон-Ротор», обеспечивающие сокращение время разогрева, выпечки и, как следствие, уменьшения энергопотребления.

- Без перенастройки воздушных потоков в пекарной камере обеспечивается выпечка высококачественной продукции широкого ассортимента, - рассказал директор ООО «Белогорский хлеб» Сергей Соколов. - Система управления печами построена на базе микропроцессорного контроллера, обеспечивающего минимальное техническое обслуживание, высокую надежность в эксплуатации и максимальный набор функций управления печью. Установлен также тестомес «Восход Прима», который мешает до300 килограммовтеста в 3-х плоскостях, делая его воздушным, насыщая кислородом.

В настоящее время предприятие выпускает 5 тысяч булок хлеба в день, закваска происходит пока традиционным производством от 8 до 12 часов. Запуск автоматического производства хлебобулочных изделий приведет к увеличению объемов производства, сокращению энергозатрат. 

Сегодня глава региона Александр Козлов в ходе рабочей поездки в Белогорск вручил свидетельства «Территория опережающего развития» Белогорску и якорным резидентам. В мероприятии, организованном в Школе искусств, приняли участие представители Правительства Амурской области, администрации Белогорска, резиденты территории опережающего развития «Белогорск», городское бизнес-сообщество, общественность. 

Как сообщалось ранее, 21 августа 2015 Постановлением Правительства Российской Федерации было принято решение о создании ТОР «Белогорск». На сегодня территория опережающего развития состоит из 4 площадок. По трем из них есть инвесторы со своими проектами по созданию и развитию производств. Четвертая площадка ТОРа, занимающая земельный участок в 678 га, свободна от построек и пригодна для промышленной застройки. Она находится в муниципальной собственности и может быть дополнена другими проектами, не только аграрного типа.

- Это большое событие, - обратился к участникам собрания Александр Козлов. - Новый механизм, который приняло Правительство РФ для развития Дальнего Востока, начинаетреализовываться. Принято решение о создании ТОР «Белогорск». Он аграрный. Вокруг Белогорска расположены земли и функционал аграрного комплекса. Приняты решения о строительстве комбикормового завода и завода по переработке сои, и в том числе, поддержка малого бизнеса в лице хлебобулочного комбината. Это говорит о том, что учтены и соблюдены все требования, которые сегодня ставит перед нами Президент Российской Федерации. ТОР даст ресурсы и возможности, низкий уровень фискальной нагрузки, упрощенные административные процедуры, низкие издержки, и, как следствие, прибыль и капитализация для тех предприятий, которые на базе ТОРа будут создавать рабочие места, новые предприятия.

Александр Козлов вручил Главе Белогорска Станиславу Мелюкову свидетельство и Постановление Правительства РФ о создании ТОР «Белогорск». При этом и.о. Главы региона отметил, что за свидетельством кроется большая работа ведомств, служб и людей.

- Я, как и вся администрация Белогорска, безмерно рад, что Белогорск стал территорией опережающего развития. Как глава, расцениваю это как венец своей работы за 7 лет пребывания на этой должности. Конечно, сейчас не все смогут понять, что на самом деле сделала администрация. Но уверяю, что мы заложили большой фундамент для того, чтобы на нем росло благосостояние белогорцев, - отметил глава Белогорска Станислав Мелюков. - Представитель Президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев сказал, что первые результаты ТОРов мы увидим через 2-3 года. Однако, администрация Белогорска совместно с Правительством Амурской области приложит все силы к тому, чтобы они стали чуть ближе обозначенного срока. Благодарю руководство региона за то, что наша работа, наши аргументы были услышаны. Признаюсь, это было сделать очень непросто, но мы это сделали!

Александр Козлов вручил свидетельства резидентов территории опережающего развития  «Белогорск» и Постановление  Правительства Российской Федерации о создании ТОРа генеральному директору ООО «Амурагроцентр» Александру Сарапкину, учредителю ООО «Агротехнологии» Константину Власенко, генеральному директору ООО «Белогорский хлеб» Сергею Соколову.

В заключении Александр Козлов рассказал об участии Амурской области в первом Восточном экономическом форуме, который прошел 3 по 5 сентября  во Владивостоке. Аплодисментами зал поддержал озвученную руководителем области инициативу Президента России проверке энерго- и транспортных тарифов на Дальнем Востоке.

Правительство России опубликовало на официальном сайте Постановление «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Белогорск» (Амурская область)». Документ № 875 от 21 августа 2015 года создаёт территорию опережающего социально-экономического развития на территории городского округа, сообщается на government.ru. Ознакомиться с ним может каждый. 

Подписанным Постановлением определены местоположение границ ТОР «Белогорск», перечень видов экономической деятельности, при проведении которых на территории действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объём капитальных вложений резидентов. Также устанавливается, что на ТОР «Белогорск» применяется таможенная процедура свободной экономической зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

Принятые решения будут способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России на конкурентных рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона и стимулированию социально-экономического развития Амурской области за счёт создания дополнительных рабочих мест, новых промышленных объектов, производства экспортно-ориентированной и импортозамещающей продукции, привлечения инвестиций, достижению целей госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры ТОР «Белогорск» в 2015–2017 годах будет финансироваться за счёт средств бюджета Амурской области, бюджета Белогорска и внебюджетных источников.