
Инвестор, вложивший в реализацию проекта на Дальнем Востоке 50 млн рублей в течение 3 лет или 500 млн рублей в течение 5 лет, получает право на льготу при уплате налога на прибыль.
Нормы закона о предоставлении налоговых льгот на все проекты, которые реализуются на территории Дальнего Востока, а не только в пределах территорий опережающего развития (ТОР) и Свободного порта Владивосток, с 1 июня вступили в силу . Это позволило значительно расширить перечень компаний, которые могут пользоваться льготами, сообщила пресс-служба Минвостокразвития.
"С 1 июня вступили в силу нормы закона о предоставлении налоговых льгот региональным инвестпроектам. Льготы получают все инвесторы, реализующие проекты вне рамок территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток", - говорится в сообщении.
Согласно закону инвестор, вложивший в реализацию проекта на Дальнем Востоке 50 млн рублей в течение 3 лет или 500 млн рублей в течение 5 лет, получает право на льготу при уплате налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых. При этом вступившим в силу документом учитываются инвестиции, совершенные с 1 января 2013 года. Налоговые льготы действуют в течение 10 лет с периода, в котором впервые получена соответствующая налогооблагаемая база. Для облегчения получения этих льгот введен заявительный принцип их получения.
Инвестор на Дальнем Востоке может рассчитывать на применение следующих налоговых ставок: по федеральной части налога на прибыль - 0% в течение 10 лет, по региональной части налога на прибыль - от 0 до 10% в первые пять лет предоставления льгот и от 10 до 18% в последующие пять лет предоставления льгот. По НДПИ будут предоставляться следующие льготы: применение коэффициента, характеризующего территорию добычи, - 0 в течение первых 2 лет, с последующим увеличением на 0,2 каждые 2 года.
Льготой по НДПИ можно будет воспользоваться уже с 1 июля 2016 года. Льготой по налогу на прибыль можно будет воспользоваться с 1 января 2017 года. Они будут применяться до 1 января 2029 года.
Меры, принимаемые правительством для улучшения инвестиционного климата привели к тому, что за последние годы Дальний Восток привлек почти 1,5 трлн рублей инвестиций, из них только 80 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов. "Нетрудно заметить, что государственные вложения характеризуются высокой эффективностью. На 1 рубль привлекается 12 рублей частных инвестиций", - приводит пресс-служба слова министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Галушки.
© ТАСС

Власти моногородов, находящихся в самой сложной экономической ситуации, намерены решить проблему занятости населения за счет создания территорий опережающего развития (ТОР) до конца года и открытия новых производств.
"Проблема моногородов - двоякая. С одной стороны, создана мощная инфраструктура и очень качественный человеческий капитал, а с другой стороны, когда кончается какой-то технологический цикл, вопрос у властей - чем людей занять", - сообщил доцент кафедры территориального развития Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Александр Савченко.
Он привел пример успешного решения проблемы моногородов. "Если Комсомольск-на-Амуре мы можем считать моногородом, то создание там крупного технопарка проблему решило. Оттуда уезжали люди с высшим образованием, там было всего два завода, нужна была альтернатива трудоустройства на месте, причем, высококвалифицированного и неплохо оплачиваемого труда. Вот как только в Комсомольске-на-Амуре такие возможности стали создаваться, мы закрепили там кадры", - отметил Савченко.
По данным Фонда развития моногородов, в России всего 319 моногородов, где проживают порядка 15 млн жителей. Из них 99 моногородов относятся к "красной зоне", где самая сложная экономическая ситуация. Из них выделяют порядка 20 городов, находящимся в наихудшем социально-экономическом положении. Среди них - муниципалитеты в Карелии и Кемеровской области, Тольятти, моногорода в Башкирии и Коми. Власти этих городов нацелены на создание ТОР до конца года.
Для поддержания моногородов, находящихся в самой сложной социально-экономической ситуации, летом прошлого года правительство РФ утвердило создание ТОР, где предусмотрены льготные условия для привлечения инвесторов.
Монопроблема моногорода
Среди проблем, которые испытывают моногорода, - сокращение или остановка промышленного производства, экономическая депрессия, отсутствие наполняемости бюджета. Как следствие - безработица, она остается одной из ключевых проблем монопрофильных территорий. По данным Минтруда на 1 мая 2016 года, численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в моногородах, составила свыше 139 тыс. человек.
Тему безработицы в моногородах неоднократно поднимали на федеральном уровне. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин сообщил, что в 2015 году безработица увеличилась в моногородах на 20% по сравнению с предыдущим годом. Минтруда привел данные, согласно которым количество безработных в моногородах выросла со 102 тыс. человек на начало января 2015 года до 123 на начало 2016 года. Министр уточнил, что рост отмечен не во всех моногородах.
Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич считает ситуацию с безработицей в моногородах не настолько критичной. "Если оперировать цифрами на конец 2015 года и брать крупные города, старые, не модернизированные, то рост безработицы заметный в трех-пяти из них. Если брать малые города, то большого роста безработицы по 2015 году нет", - отметила Зубаревич, уточнив, что всего 20 городов зарегистрировано с реальным уровнем безработицы выше 4% на конец 2015 года.
В частности, в карельском моногороде Надвоицы из-за перебоев работы градообразующего Надвоицкого алюминиевого завода уровень доходов в бюджет за последние годы сократился на треть, а жители вынуждены уезжать на заработки. Как сообщалось ранее, в 2002 году в городе проживало 11 тысяч человек, сейчас на три тысячи меньше. По словам главы Надвоицкого городского поселения Марины Гусевой, в моногороде проживает 7,9 тыс. человек, ситуация с безработицей сложней, чем в целом по республике. В поселении 4% безработных, тогда как в среднем по Карелии 2,58%.
Замдиректора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова отнесла проблему безработицы к главным проблемам моногородов. Среди наиболее проблемных называет Тольятти, Кемеровскую область и Северо-Западный федеральный округ.
"По итогам 2015 года по данным Минэкономразвития, 28 моногородов находятся в тяжелом кризисном состоянии, - отметила Мильчакова. - Также достаточно проблемным в этом плане является СЗФО. В нем находится 42 моногорода, из которых 17 в кризисном состоянии. Все они разбросаны по разным областям округа, но шесть проблемных населенных пунктов сконцентрировано в Республике Карелия".
Эти выводы подтвердил полпред президента РФ в СЗФО Владимир Булавин. "К сожалению, в республике отмечается достаточно высокий уровень регистрируемой безработицы среди регионов Северо-Запада. В отдельных муниципальных образованиях этот уровень существенно превышает средний по республике. Аналогичная ситуация складывается и в ряде моногородов: Кондопога, Пудож, Надвоицы и Муезерский", - сказал Булавин.
ЭвакуаТОР из экономического кризиса
Статус ТОР приобретается на десять лет с возможностью продления на пять лет. Создание ТОР в моногородах предусматривает возможность для резидентов различных льгот, в числе которых снижение арендной платы и тарифа по страховым взносам, освобождение от уплаты налога на имущество, режим работы свободной таможенной зоны, строительство объектов инфраструктуры с привлечением бюджетных средств.
"Территории опережающего развития - сколько было альтернативных подходов и дискуссий при их создании. В итоге они пошли под российский, не под иностранный бизнес, потому что есть мера доверия (бизнеса к властям - прим. ТАСС), потому что внятные правила игры, потому что сравнительно широкая информация о них", - отметил доцент кафедры территориального развития Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Александр Савченко.
Карельский моногород Надвоицы в ближайшие месяцы получит статус ТОР. Замминистра экономического развития Карелии Игорь Титов сообщил, что власти намерены запустить в городе пять новых производств с общим объемом инвестиций порядка 1,9 млрд рублей, среди которых текстильное, производство неметаллических минеральных продуктов, готовых металлических изделий. Планируют создать более 400 рабочих мест.
Власти Башкирии рассчитывают, что статус ТОР будет присвоен городам Кумертау и Белебею до конца года. Заявки на получение этого статуса в марте одобрила комиссия при Минэкономразвития РФ, ждут подписания постановления правительства РФ. Власти Кумертау работают с крупными инвесторами за пределами Башкирии, которые готовы прийти в моногород после получения статуса ТОР.
"У нас порядка 20 инвестпроектов на сумму около 40 млрд руб., - пояснил глава Кумертау Борис Беляев. - С осени 2016 года они могут найти свое развитие". В Белебее и Кумертау в общей сложности планируют занять до 1,6 тыс. работников.
Здесь будет город-парк
Власти монопрофильной территории Кемеровской области тоже активно работают над проектом по созданию ТОР. Как сообщил ТАСС заместитель губернатора Кемеровской области Дмитрий Исламов, ранее правительственная комиссия при Минэкономразвития приняла решение о создании ТОР в городах Юрге и Анжеро-Судженске.
"Далее Минэкономразвития готовит проект постановления о создании ТОР, который проходит согласование во всех министерствах и ведомствах. Сейчас у нас Юрга на завершающей стадии", - сказал он. Также поданы заявки еще по четырем городам - Прокопьевску, Киселевску, Калтану, Таштаголу, на очереди еще два моногорода - Мыски и Междуреченск.
Решение о создании ТОР в Тольятти уже принято, отметил вице-губернатор, министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александр Кобенко. "На сегодня мы имеем уже более 40 проектов для ТОР "Тольятти" с общим объемом инвестиций более 35 млрд руб. Мы планируем только в рамках уже заявленных проектов создать более 4 тысяч рабочих мест", - отметил он. На участие в ТОР рассматривались заявки от инвесторов из мебельной, фармацевтической, химической отраслей, металлургического производства и производства строительных материалов.
Из рабочих - в швеи
Если власти вышеперечисленных территорий только планируют создать новые рабочие места за счет резидентов ТОР, то властям Пикалево Ленинградской области уже удалось решить проблему безработицы за счет создания новых производств.
"От моногородов как от наследия устаревшей советской экономики Россия отказаться уже не может, но диверсифицировать производство в моногородах вполне способна. Например, то же Пикалево сегодня диверсифицируется текстильной промышленностью, там создается индустриальный парк", - рассказала замдиректора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова.
"Уровень безработицы в моногороде Пикалево Ленинградской области, где с 2009 года наблюдалась острая проблема с рабочими местами, является одним из самых низких в регионе и составляет 0,74%", - сообщили ТАСС в пресс-службе аппарата заместителя председателя правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям Дмитрия Ялова. Пять лет назад безработица была в два раза выше.
Снизить зависимость города от градообразующего завода и трудоустроить значительную часть населения удалось за счет строительства новых предприятий. Швейные цеха, мощность которых составит более 80 тыс. изделий в год, займут производственные помещения площадью свыше тысячи кв. м. На предприятиях трудоустроено порядка 200 человек. На промышленной площадке в Пикалево жители также заняты на круглогодичном тепличном комбинате и заводе по производству металлоконструкций.
© ТАСС

Не стоит в стороне и российский агробизнес. Это подтверждает появление все новых проектов в разных секторах агропромышленного комплекса. Драйверы роста - программа импортозамещения и близость к глобальному продовольственному рынку АТР. В июне к финансированию сельхозпроектов подключится Российско-Китайский фонд агропромышленного развития на Дальнем Востоке (РКФАР). Ожидается, что о первых соглашениях с ним станет известно в сентябре на Восточном экономическом форуме.
В планах у китайского бизнеса с 2020 года наладить в Сибири и на Дальнем Востоке производство 10 миллионов тонн сельхозпродукции в год. Речь идет о сое, кукурузе, мясе, молоке и морепродуктах, о поставках продовольствия на рынок АТР, но прежде всего в Китай.
"Агрофонд позволит соединить азиатский капитал, спрос на экологически чистую сельхозпродукцию и существующий большой потенциал для создания на Дальнем Востоке новых сельхозпредприятий", - заявил глава минвостокразвития Александр Галушка.
Формирование фонда уже завершено. 90 процентов его капитала формируют китайские инвесторы: общий первоначальный капитал - 13 миллиардов рублей, с дальнейшей капитализацией фонда до 10 миллиардов долларов. Генеральный директор и председатель совета директоров назначаются по представлению российской стороны.
На его поддержку могут рассчитывать операторы эффективных сельхозпроектов на Дальнем Востоке в сфере растениеводства, животноводства, аквакультуры, переработки и реализации аграрной продукции, а также те, кто займется развитием агропромышленной инфраструктуры. Обязательное условие - современные аграрные технологии и неистощительное использование земли, которую могут получить только компании, зарегистрированные и работающие на территории регионов ДФО. Важное условие - привлекать прежде всего российскую рабочую силу, доля иностранцев - не более 20 процентов.
Предполагается, что агрофонд будет выделять на финансирование проекта от 10 процентов его стоимости, не меньше должны вложить его инициаторы, остальные средства - кредиты банков, в том числе китайских, по ставке до 6 процентов годовых. Таким образом, общий объем привлеченных инвестиций (с уже выделенным первым траншем 13 миллиардов рублей) может составить до 130 миллиардов рублей.
Мегапроектов, нацеленных на увеличение производства молока и мяса в ДФО, хватает. Свой вклад внесут и фермеры. Для быстрого насыщения рынка мясом ставка сделана на свиноводство. Самые амбициозные планы у Приморья - стать через пять лет экспортером мяса и молочной продукции.
В апреле резидентом ТОР "Михайловский" в Приморье стала Дальневосточная сельскохозяйственная компания. Она планирует запустить в 2018 году две фермы на 2,4 тысячи голов дойного стада, свиноферму мощностью 108 тысяч голов в год, комбикормовый завод и предприятия по производству мясной и молочной продукции. Инвестиции в проект составят 9,1 миллиарда рублей.
В августе холдинг "Русагро" начнет строительство в Приморье двух из десяти запланированных свинокомплексов. Они обеспечат производство свыше 79 тысяч тонн мяса в год. В состав проекта также входит возведение бойни, комбикормового завода, элеватора на 120 тысяч тонн. Общая стоимость проекта - 22 миллиарда рублей. Недавно холдинг предложил китайским бизнесменам стать его соинвестором. По расчетам, по себестоимости и с учетом логистики поставок в КНР производимая свинина будет вполне конкурентоспособна, дешевле бразильской.
Китайские сельхозкорпорации - самые активные из иностранцев сегодня, особенно в Приморье, Амурской области и Еврейской АО. От проектов в сфере растениеводства они переходят к созданию перерабатывающих производств, к развитию молочного и мясного направлений, аквакультуры.
Недавно корпорации "Тай Юань" и "ХуаФэн" завершили согласование с властями Приморья проекта крупного животноводческого комплекса молочного и мясного направлений. Часть продукции пойдет на внутренний рынок, часть в КНР.
Несколько крупных молочных ферм намерены создать в Приморье компания "Джундин" и бизнесмены из Новой Зеландии. "К проектированию первой, на 1200 голов, мы уже приступили, а первая продукция под брендом "Молоко Приморья" появится в 2017 году", - сообщил предприниматель и почетный консул Новой Зеландии во Владивостоке Мартин Тейт.
Реализуются в ДФО и планы по увеличению посевов сои, кукурузы и риса, по созданию производств импортозамещающих продуктов: соевых изолятов, концентратов, витаминных комплексов, быстрорастворимого соевого сухого молока, биологически активных добавок на основе соевого белка и т.д. "Сейчас в агрофонде рассматриваются 27 проектов с общим объемом инвестиций более 190 миллиардов рублей. Первые сделки планируется заключить в ближайшие три месяца и профинансировать до конца года", - сообщил "РГ" глава ФРДВ Алексей Чекунков.
Южная Корея создаст в России агрофонд
Есть принципиальное согласие о создании агрофонда и с Южной Кореей, идет обсуждение деталей и финансовых обязательств каждой из сторон.
По данным минвостокразвития, есть примеры успешных корейских проектов в растениеводство, а экспорт сельхозпродукции превышает миллиард долларов. Потенциал - намного больше. Инвесторы проявляют интерес к созданию холодильных терминалов, к глубокой переработке рыбного сырья, выращиванию сои и кукурузы.

Правительство России рассчитывает на более активное участие китайского бизнеса в проектах в рамках территорий опережающего развития на Дальнем Востоке, заявил в ходе Российско-китайского делового форума малого и среднего бизнеса в Сочи вице-премьер Аркадий Дворкович.
«Россия заинтересована в развитии особых экономических зон и технопарков, а также в участии китайской стороны в региональных проектах, в том числе на Дальнем Востоке», – отметил он, уточнив, что условия, предлагаемые в рамках ТОР, являются «привлекательными для китайских партнеров».
Вице-премьер подчеркнул, что Правительство России рассчитывает, что «китайский бизнес займет в этом деле более активную позицию».
На Дальнем Востоке сформировано 12 территорий опережающего развития. В настоящий момент поступило 133 официальные заявки от инвесторов на реализацию инвестпроектов в ТОР на общую сумму инвестиций 459,764 млрд руб. Будет создано более 26,7 тысяч новых рабочих мест. Действуют 4 предприятия, 16 предприятий – на стадии строительства. В управляющую компанию Свободного порта Владивосток поступило 72 официальные заявки от инвесторов на общую сумму инвестиций 160, 369 млрд руб . Предполагается создание более 20, 9 тысяч новых рабочих мест. Действующих предприятий нет, 6 предприятий – на стадии строительно-монтажных работ.

В Амурской области построят крупнейший в России завод по переработке сои. Власти области рассчитывают на льготное кредитование этого проекта, заявил губернатор Амурской области Александр Козлов на встрече с президентом Владимиром Путиным.
"Мы подготовили все документы. Этот вопрос находится в Минсельхозе на контроле и в Минвостокразвития", - отметил Козлов, сообщает "Интерфакс". Речь идет о том, чтобы привлекать средства на проект под 3% годовых. "Все обращения мы сделали. Этот проект мы доведем", - отметил глава области.
Козлов ранее обсудил этот и другие проекты с главой Минсельхоза Александром Ткачевым, который "пообещал внимательно рассмотреть представленные проекты" развития сельского хозяйства. По мнению Минсельхоза, при осуществлении подобных проектов ставка по кредитам из федерального бюджета субсидируется на две трети от размера ключевой ставки ЦБ.
Проект по строительству Амурского маслобойного завода осуществляют на территории опережающего развития (ТОР) "Белогорск". Предприятие мощностью 240 тыс. тонн в год введут в строй к концу года, инвестиции составят почти 1,1 млрд руб.
Завод станет первым в России предприятием, производящим соевый изолят, который используют в пищевой, кондитерской и фармацевтической промышленности.
Строительство завода начали осенью прошлого года. В сентябре 2015 г. ВТБ предоставил компании "Амурагроцентр" (владелец ООО "Маслоэкстракционный завод "Амурский") 800 млн руб. на строительство первой очереди предприятия. Проект обсуждали в ходе совещания по развитию региона, которое в конце апреля провел Путин.
"Амурагроцентр" - одно из крупнейших в России предприятий по переработке зерновых и бобовых культур на Дальнем Востоке, выпускает, в частности, гидратированное и рафинированное соевое масло и комбикорма.
ТОР "Белогорск" имеет аграрную направленность и включает в себя хлебобулочный комбинат ("БелХлеб"), комбикормовый завод ("Агротехнологии") и завод по глубокой переработке сои ("Амурагроцентр").
Амурская область является одним из ведущих производителей сои в России. В прошлом году урожай сои в регионе составил 1,019 млн тонн (из 2,7 млн тонн в целом по России), что на 2% больше, чем в 2014 г. В этом году область намерена расширить площади под сою на 21 тыс. га.
По данным Минсельхоза, в этом году площади под сою в Амурской области составят 894 тыс. га из 2,2 млн га в целом по России.


Документы по строительству в Амурской области завода по глубокой переработке сои направлены в Минсельхоз и Минвостокразвития, проект будет доведен до конца, сообщил глава региона Александр Козлов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.
Во время поездки Путина на Дальний Восток 27 апреля Козлов докладывал о планах ввести в строй к концу этого года завода по глубокой переработке сои в рамках ТОР "Белогорский" в Амурской области. По его словам, мощность завода составит 240 тысяч тонн.
"Сейчас этот вопрос находится в Минсельхозе на контроле и в Минвостокразвития. Потому что вопрос стоял таким образом, чтобы ставка, которую кредитует и финансирует наш Минсельхоз под 3 процента, была выполнена. Все обращения мы сделали, этот проект мы доведем", — сказал губернатор.
Он добавил, что Амурская область является житницей Дальнего Востока, прирост пахотных земель в этом году составил еще 70 тысяч.
"Вы мне дайте копии бумаг, которые вы туда направили", — сказал президент РФ.

Александр Галушка заявил, что отток населения с Дальнего Востока практически прекратился в этом году. Так, в январе 2016 года этот показатель уменьшился в 15 раз в сравнении с февралем 2015 года, сообщает ИА AmurMedia со ссылкой на текст стенограммы брифинга Александра Галушки и Юрия Трутнева, размещенной на сайте правительства РФ gov.ru.
Как сообщил Александр Галушка на брифинге по завершении заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, в этом году достигнут историчский минимум по отттоку населения с Дальнего Востока.
Галушка: Хотел бы подчеркнуть (и Председатель Правительства об этом говорил): наверное, главным итогом нашей работы в рамках реализации новой государственной политики развития Дальнего Востока, той политики, которая начала формироваться с момента создания специального министерства, выделения специальной позиции курирующего вице-премьера, является то, что мы в январе – феврале 2016 года достигли исторического минимума с точки зрения уменьшения населения на Дальнем Востоке. Отток населения на Дальнем Востоке практически прекратился, сократившись в 15 раз в январе – феврале этого года по отношению к январю – февралю прошлого года, и составил всего 221 человек.
Естественно, наша цель – чтобы этот отток не просто окончательно прекратился, а чтобы начался приток населения на Дальний Восток. Те новые механизмы, которые специально разработаны Правительством, приняты в российском государстве – и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток, и поддержка инвестиционных проектов (а значит, создание новых рабочих мест для людей на Дальнем Востоке), бесплатное предоставление земли, которое через неделю уже начнётся в первых пилотных регионах, новые налоговые льготы для инвесторов на Дальнем Востоке (любых инвесторов на Дальнем Востоке, не только в ТОР, не только в свободном порте Владивосток, о чём позавчера подписал закон Президент), – работают. Работают они прежде всего на эту цель – чтобы наш Дальний Восток обустраивался, обживался и люди связывали свою судьбу с его развитием.

В ходе российско-греческих переговоров, прошедших в Афинах, Президент России Владимир Путин на совместной пресс-конференция с премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом пригласил греческую сторону принять участие в Восточном экономическом форуме, который состоится 2-3 сентября во Владивостоке.
«Хотел бы поблагодарить греческую сторону за предоставленный нашей стране статус почетного гостя на Международной ярмарке в Салониках. Будем активно способствовать проведению этого значимого мероприятия. Со своей стороны ждем греческих коллег на предстоящих международных экономических форумах в Петербурге и во Владивостоке, на Дальнем Востоке России», – заявил глава российского государства.
Также по итогам консультаций, прошедших в рамках визита Президента России Владимира Путина, принята Политическая декларация России и Греции. В присутствии Президента России и Премьер-министра Греции также подписан пакет документов, касающихся взаимодействия в сфере развития инвестиций, АПК, энергоэффективности, туризма, энергетики, межрегионального сотрудничества.
Напомним, ранее Президент России пригласил на ВЭФ японского премьер-министра С. Абэ. Правительство Японии уже проинформировало российскую сторону о подготовке к участию на Форуме. На саммите Россия-АСЕАН Владимир Путин в рамках итогового выступления пригласил бизнесменов из стран АСЕАН стать инвесторами в ТОР и СПВ, принять участие в ВЭФ. Отдельные приглашения в рамках прошедших встреч получили президент АБИИ Цзинь Лицюнь и делегация Индонезии в рамках переговоров с президентом этой страны.

Амурские депутаты во втором чтении одобрили законопроект о пониженных ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет. Обычный выплачиваемый налог на прибыль составляет 18 %. Резидентам же хотят сделать 0 % в течение пяти лет, вторые пять лет – 10 %, далее – 18 %, как и все прочие.
Одобренный вариант с поправками к закону вносил амурский губернатор. В свою очередь депутат Анатолий Белоногов предложил такое снижение: первые пять лет – 3 %, вторые пять лет – 15 % и в дальнейшем – 18 %. В результате голосования большинством был принят вариант поправок, предложенный губернатором, – с нулевым процентом налога на прибыль. В итоге парламентарии 26 мая после обсуждения проголосовали за первый вариант.
Депутаты высказывались: Амурская область должна зазывать инвесторов, показать, что их здесь ждут. Резиденты предоставят рабочие места. Ожидается до 15 тысяч рабочих мест. Отчисления от заработной платы пойдут в областные фонды, в том числе в фонды медицинского страхования. Отмечали и то, что другие дальневосточные регионы уже приняли соответствующие законопроекты, и многие инвесторы, видя выгоду, с большей охотой пойдут в другие регионы, соответственно. Нужно сделать упор на принятие соответствующих законодательных мер в нашем регионе.
Председатель Законодательного собрания Амурской области Константин Дьяконов придерживается точки зрения, согласно которой нулевая ставка для резидентов ТОР должна быть и по налогу на прибыль, и по налогу на имущество.
В окончательной версии законопроект, вероятно, будет принят в июне текущего года.
Ранее сегодня амурские депутаты в первом чтении одобрили пониженные налоговые ставки на имущество резидентам ТОР.
Сейчас в Амурской области созданы пока две ТОР – «Приамурская» и «Белогорск». В перспективе создание ТОР «Свободненская». В состав «Приамурской» входит завод по производству цементного клинкера в Березовке и Амурский нефтеперерабатывающий завод. Также в ТОР «Приамурская» войдёт центр планирования и логистики в районе села Ровное.
ТОР «Белогорск» имеет аграрное направление. Первыми компаниями-резидентами стали ООО «Амурагроцентр» и ООО «Агротехнологии». В ТОР «Белогорск» входят три производства: завод по глубокой переработке сои, комбикормовый завод и хлебобулочный комбинат.
Перспектива создания ТОР «Свободненская» связана с Амурским ГПЗ. Завод станет крупнейшим в России и одним из крупнейших в мире предприятий по переработке природного газа.
Амурские депутаты во втором чтении одобрили законопроект о пониженных ставках налога на прибыль организаций подлежащего зачислению в областной бюджет. Обычный налог на прибыль, выплачиваемый в областной бюджет, составляет 18 %. Резидентам же хотят сделать 0 % в течение пяти лет, вторые пять лет – 10 %, далее – 18 %, как и все прочие.

Властям РФ за счет запуска различных программ поддержки и развития Дальнего Востока удалось привлечь в регион инвестиций в районе триллиона рублей, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"В целом политика на дальневосточном направлении претерпела значительные изменения в последние годы, принят целый ряд очень важных и сложных решений, многие из которых реализуются", — сказал Медведев, выступая в среду на заседании правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона.
В частности, он напомнил, что на Дальнем Востоке уже действуют 12 территорий опережающего развития (ТОР), создан свободный порт Владивостока, действуют механизмы поддержки инвесторов, с помощью которых идет строительство перерабатывающих и добывающих предприятий в регионе, кроме того, работает Фонд развития Дальнего Востока.
"Во многом благодаря этим изменениям, новым механизмам удалось аккумулировать дополнительный денежный ресурс. Его масштабы весьма внушительны — это практически под триллион рублей инвестиций. Они, конечно, далеко еще не все осуществлены, но это именно, это такие подписанные инвестиции", — добавил премьер-министр.
Он напомнил, что также утверждены две новые программы — по развитию Курил и по развитию Комсомольска-на-Амуре.
Медведев также сообщил, что буквально несколько дней назад президент РФ Владимир Путин подписал закон о новых налоговых льготах инвесторам на Дальнем Востоке. "Важно, что в законе заложен понятный и доступный механизм получения льгот. Напомню, что если инвестор в течение трех лет вложил в проект не менее 50 миллионов рублей собственных средств, то он освобождается на определенный срок от уплаты налога на прибыль и НДПИ", — сказал Медведев.
Глава российского кабмина также отметил, что через неделю вступает в силу закон о предоставлении бесплатно одного гектара земли на Дальнем Востоке.

Президент России Владимир Путин подписал Закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который устанавливает новые налоговые льготы для инвесторов на Дальнем Востоке.
«Если в течение трех лет инвестор вложил на Дальнем Востоке в реализацию проектов 50 млн рублей или в течение 5 лет - 500 млн рублей, то он получает право на 10-летнюю льготу при уплате налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых», – сообщил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. При этом учитываются инвестиции, совершенные с 1 января 2013 года.
В течение 10 лет с момента получения первой прибыли от реализации инвестпроекта предприниматель не выплачивает часть налога на прибыль, зачисляемую в федеральный бюджет (2 процента). Региональная часть налога на прибыль устанавливается по решению региона ДФО в течение первых 5 лет - от 0 до 10 процентов, в течение следующих 5 лет – не менее 10 процентов от ставки, зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации (18 процентов).
Льгота по уплате НДПИ исчисляется следующим образом: в течение первых двух лет инвестор полностью освобождается от НДПИ, в общей сложности льгота действует 10 лет, в течение этого срока размер льготы сокращается на 20% каждые 2 года.
По словам главы Минвостокразвития, «вводится принципиально новая модель: инвестор получает льготу в заявительном порядке, после достижения определенного уровня инвестиций в проект, льгота возникает по факту инвестиций в уведомительном порядке. Инвестору не нужно ничего доказывать чиновникам, входить в какие-то реестры, подписывать какие то соглашения. По факту, вложил деньги на Дальнем Востоке - получаешь льготу». Таким образом, закон способен реально увеличить число участников региональных инвестиционных проектов.
Получить налоговые льготы на Дальнем Востоке может любое производство, кроме компаний, выпускающих подакцизные товары (исключение, в свою очередь, составляет производство автомобилей, мотоциклов и т.п..) и предприятий в сфере нефте- и газодобычи.
Льготой по налогу на прибыль можно будет воспользоваться с 1 января 2017 года. Льготой по НДПИ можно будет воспользоваться уже с 1 июля 2016 года. Такие налоговые льготы будут применяться до 1 января 2029 года.

На территории опережающего развития «Камчатка» появился новый резидент - ООО «Телеком 41». Инвестор будет предоставлять телекоммуникационным компаниям широкополосные спутниковые каналы связи с пропускной способностью до 1,5-2 Гбит/с. Это обеспечит жителей 34 населенных пунктов качественным доступом в интернет.
«Мы живем в век технологий, когда оставаться на связи и быть в курсе последних новостей жизненно необходимо. Благодаря нашему проекту высокоскоростной интернет появится и здесь. Для нас важна административная поддержка, которую нам оказывают Корпорация развития Дальнего Востока и Правительство Камчатки. Положительный опыт мы планируем использовать в других регионах Дальнего Востока, в первую очередь в Приморском крае», - рассказал генеральный директор ООО «Телеком 41» Вячеслав Володченко.
Резидент инвестирует в проект 206,7 млн рублей, а также создаст 72 рабочих места. Стоит отметить использование как импортного оборудования, так и оборудования собственного производства, и применение отечественных технологий, которые эффективнее примерно на 30%. Интернет-хаб в Петропавловске-Камчатском будет использовать спутниковый интернет нового типа. Он основан на современных технологиях организации множественного доступа по спутниковым радиолиниям, позволяющим существенно понизить стоимость предоставляемых услуг.
Проект будет реализовываться в три этапа. На первом этапе высокоскоростной интернет станет доступен в г. Петропавловск-Камчатский и еще в 7 населенных пунктах уже в 2016 году. В следующем году подключатся еще 18 городов и поселков. На заключительном этапе в 2018 году новые технологии станут доступны еще в 9 населенных пунктах.
Напомним, Камчатка - один из немногих российских регионов, где доступ в интернет до сих пор осуществляется через каналы спутниковой связи. В настоящее время ведутся работы по прокладке оптико-волоконной связи по дну Охотского моря, однако именно "спутниковый интернет" остается на сегодня самым доступным каналом связи для всех жителей полуострова. Появление нового поставщика широкополосных спутниковых каналов для телекоммуникационных компаний напрямую влияет на качество предоставляемых услуг и охват ими населения.
На сегодняшний день в Корпорацию развития Дальнего Востока поступило 24 заявки от потенциальных резидентов ТОР «Камчатка» на сумму более 22,5 млрд рублей. В перспективе будет создано более 2 000 рабочих мест. В ТОР «Камчатка» на площадке «Паратунка» АО «Корпорация развития Дальнего Востока» к концу 2017 года построит объекты инженерной инфраструктуры по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и электроснабжению. Федеральным бюджетом предусмотрено финансирование в объеме 5,727 млрд рублей.


В программе ярмарки сегодня - презентация и круглый стол на тему сотрудничества в сфере трансграничной электронной коммерции.
Российская бизнес-делегация в составе 23 экспонентов сегодня представила свои товары в Международном торговом центре на острове Большой Хэйхэ.
В первый день работы ярмарки состоялось торжественное открытие «Центра российской продукции трансграничной электронной коммерции».
После чего официальные делегации двух сторон посетили выставочные павильоны и ознакомились с представленными товарами и услугами. По планам, ярмарка продлится до 25 мая, затем торжественное открытие «Амурсэкспофорума-2016» пройдёт на российской стороне.
Напомним, что на период проведения ярмарки китайская сторона отменила сборы на пункте пропуска Хэйхэ для российских экспонентов. А помимо этого, взяла на себя расходы за расселение и питание российской бизнес-делегации.
Экспоненты из России представили сельскохозяйственную, кондитерскую продукцию, парфюмерию. Среди товаров также была выставлена косметика производства Республики Крым.
Накануне первый заместитель председателя Правительства области Марина Дедюшко приняла участие в протокольной встрече с секретарем комитета КПК города Хэйхэ Цинь Эньтином.
«Надеюсь, что благодаря реализации всех совместных проектов увеличится туристический поток, и дружба между народами никогда не прекратится», - сказал Цинь Эньтин.
Как отметила Марина Дедюшко, формат «Амурэкспофорума» уникален тем, что предлагает предпринимателям сотрудничать и укреплять бизнес-связи с обеих сторон. Сейчас между странами реализуется много важных инвестиционных проектов, они должны дать толчок к развитию малого и среднего бизнеса.


Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев в ходе визита 18-22 мая провёл встречи с руководством правительственных организаций и крупных корпораций.
В ходе переговоров обсуждалась возможность совместной реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, а также перспективы создания финансовых инструментов, которые позволили бы компаниям - инициаторам дальневосточных проектов привлекать азиатский капитал.
В Гонконге Юрий Трутнев провёл переговоры с главой Администрации САР Гонконг Леунгом Чун-ингом, министром финансов Джоном Цангом, министром торговли и экономического развития Грегори Со, руководителями компаний Sunwah, корпорации MTR.
Важное направление сотрудничества с Гонконгом – финансовая сфера. На встрече с председателем Гонконгской фондовой биржи Чоу Чунг-конгом обсуждались перспективы участия одной из крупнейших в мире биржевых площадок в создании инвестиционной системы "Восход". Новый механизм, который разрабатывается при участии Фонда развития Дальнего Востока, позволит направить международный капитал в дальневосточные проекты, реализуемые в том числе в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта.
Кроме того, российская делегация приняла участие в работе круглых столов, организованных при содействии отделения "Газпромбанка" в Гонконге и представительства компании "Алроса". Инвестиционные возможности Дальнего Востока были презентованы руководителям крупнейших гонконгских холдингов, оперирующих в сфере строительства, инфраструктуры, алмазного и ювелирного бизнеса, а также финансовым инвесторам и руководителям банков.
В Сингапуре Юрий Трутнев обсудил вопросы развития двустороннего сотрудничества с вице-премьером Тарманом Шанмугаратнамом, а также руководителями крупнейших сингапурских компаний: PSA Ports (управляет крупнейшим в мире транзитным хабом - портом Сингапура), SuTech (планирует построить сахарный завод в Хабаровском крае), Inventis Investment Holdings (крупнейший иностранный фонд прямых инвестиций в Китае). Кроме того, российский вице-премьер посетил медицинский центр "Маунт Элизабет Новена".
Россия заинтересована в дальнейшем развитии сотрудничества с Гонконгом и Сингапуром в инвестиционно-финансовой и торгово-экономической сферах. "Перспективные направления сотрудничества определены. Наши азиатские партнёры ищут новые рынки, заинтересованы такое сотрудничество развивать, поэтому с интересом приняли наши предложения", - отметил Юрий Трутнев.
С целью дальнейшего взаимодействия и координации по ряду проектов созданы рабочие группы с участием представителей Минвостокразвития, Фонда развития Дальнего Востока, других организаций. Обсуждение возможных форматов сотрудничества с Гонконгом и Сингапуром, а также совместных инвестиционных проектов продолжится на Восточном экономическом форуме, который пройдёт во Владивостоке в сентябре 2016 года.

Министерство по развитию Дальнего Востока завершило приём заявок от инвесторов в рамках очередного - третьего тура отбора инвестпроектов для целей оказания государственной инфраструктурный поддержки.
Всего было подано 10 новых заявок с объемом частных инвестиций в размере 216 млрд руб. при требуемых государственных вложениях в размере 24 млрд руб. Таким образом, мультипликатор проектов составляет 9 рублей частных вложений на 1 рубль государственной поддержки. Итоги отбора будут подведены 1 июня.
По словам Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, были представлены проекты по разработке месторождений, строительству морских терминалов, создания производственно-логистических комплексов, а также проекты в сфере сельского хозяйства и животноводства. Он отметил, что критерии отбора проектов утверждены Правительством России, прозрачны и понятны инвесторам. Это объем добавленной стоимости, объем налоговых поступлений и обязательных платежей от реализации проекта во все уровни бюджетной системы, а также объем привлеченных частных инвестиций в расчете на 1 рубль государственной поддержки. Необходимым условием выделения государственной поддержки является готовность проектов к реализации, в том числе разработанная проектно-сметная документация, и подтверждение финансирования со стороны инвестора.
Министр отметил высокий интерес к механизму государственной инфраструктурной поддержки инвестпроектов со стороны потенциальных инвесторов. «Каждый инвестиционный проект означает создание новых предприятий и рабочих мест, что вызывает увеличение налоговых поступлений в региональные бюджеты. Также мы ожидаем, что поддержка одних проектов будет стимулировать реализацию других», – подчеркнул Александр Галушка. Так, например, предоставление инфраструктурной поддержки горнодобывающему и перерабатывающему предприятию на базе Наталкинского золоторудного месторождения позволит освоить не только это месторождение, но и создать условия для реализации новых инвестиционных проектов в сфере добычи полезных ископаемых.
Напомним, что к настоящему времени Министерство уже провело два тура отбора инвестпроектов. Всего было подано 54 заявки. Одобрено 10 инвестпроектов с объемом частных инвестиций 274 млрд руб. Объем государственной поддержки – 31,9 млрд руб.
В 2015 г. Минвостокразвития России предоставило инвесторам субсидии в размере 2,7 млрд руб., строительство необходимой инфраструктуры инвесторами уже осуществляется. В федеральном бюджете на 2016 г. предусмотрены средства на субсидии инвесторам в размере 9,9 млрд руб.
Инвестиционные проекты отбираются по методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055.
С 2016 г. в отборе инвестиционных проектов могут принимать участие частные и государственные компании. Перечень инвестиционных проектов расширяется в соответствии с поручениями Президента России Владимира Путина, которые он дал по итогам Восточного экономического форума.

Дальневосточный федеральный округ может стать объектом для инвестиций одного из крупнейших азиатских банков с уставным капиталом 100 млрд долларов. Этот вопрос обсуждался во время встречи Президента России Владимира Путина с президентом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) Цзинь Лицюнем, прошедшей в Сочи. В переговорах принял участие Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
Банк был создан как институт финансовой поддержки инфраструктурных проектов в зоне АТР. Владимир Путин обсудил с Цзинь Лицюнем возможность участия банка в реализации интересных проектов на территории Российской Федерации: речь шла о расширении Транссибирской железнодорожной магистрали, обустройстве Северного морского пути, развитии особых экономических зон (территорий опережающего развития) на Дальнем Востоке Российской Федерации.
Перспективы сотрудничества на Дальнем Востоке в марте этого года обсуждались на полях Азиатского делового форума в Боао (КНР) главой Фонда развития Дальнего Востока Алексеем Чекунковым и Цзинь Лицюнем. Руководители ФРДВ и АБИИ договорились продолжить совместную работу и провести очередную встречу в рамках Восточного экономического форума, который пройдет 2-3 сентября 2016 г. во Владивостоке.
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank) – международная финансовая организация, объединяющая 57 государств-учредителей. Целями банка являются содействие реализации инфраструктурных проектов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и сокращение разрыва в их экономическом развитии. В числе крупнейших соучредителей - Китай, Индия, Россия, Германия и Южная Корея. К активной деятельности АБИИ приступил в январе 2016 г.

В среду, 18 мая, на заседании бюджетного комитета Законодательного собрания Амурской области обсуждали вопрос о понижении ставок налогов для резидентов территорий опережающего развития (ТОР). По налогу на прибыль было предложено два варианта поправок к закону: губернатор Александр Козлов предложил снизить его до 0 % первые пять лет, затем ещё пять лет – до 10 %. Депутат Анатолий Белоногов предложил, соответственно, 3 и 15 процентов.
Обычный налог на прибыль, выплачиваемый в областной бюджет, составляет 18 %. Депутаты заксобрания могут снизить ставку для резидентов ТОРов до нуля процентов или на любой другой процент. Варианты поправок 18 мая обсуждали на заседании комитета по бюджету, налогам, экономике и собственности области.
«Ко второму чтению поступило два варианта поправок. Первый внесён губернатором Амурской области. Он предполагает установление нулевой налоговой ставки в первые пять лет, а вторые пять лет – 10 %, далее – 18 %, как и все прочие. Второй предложил депутат Анатолий Белоногов: первые пять лет – 3 %, вторые пять лет – 15 % и в дальнейшем – 18 %», – рассказала о предлагаемых поправках председатель комитета Татьяна Фарафонтова.
Она также заявила, что поддерживает первый вариант, так как поступлений налоговых из ТОРов ещё нет, бюджет ничего не теряет, если налог снизить до нуля. По её мнению, Амурская область должна зазывать инвесторов, показать, что их здесь ждут. Резиденты предоставят рабочие места. Ожидается до 15 тысяч рабочих мест. И отчисления от заработной платы пойдут в областные фонды, в том числе в фонды медицинского страхования.
Председатель Законодательного собрания Амурской области Константин Дьяконов считает, что сегодня в Амурской области ТОРы – это те локомотивы, которые поведут экономику вперёд. «Ставка налогообложения – это камень преткновения между фракциями. Я считаю, необходимо придерживаться нулевой ставки и по налогу на прибыль, и по налогу на имущество. У нас нет иных аргументов, чтобы завести к нам эффективных хороших инвесторов», – заявил председатель заксобрания.
Во время обсуждения к подобной точке зрения присоединился депутат и предприниматель Александр Сарапкин, один из тех, кто стал инвестором в ТОРе Амурской области. «Я хочу сказать не как предприниматель, а как депутат. Все дальневосточные территории, где могут работать ТОРы, уже приняли соответствующие законы. Если мы не примем вариант с нулевой процентной ставкой, мы проиграем конкурентную борьбу за инвестиции на Дальнем Востоке», – заявил Александр Владимирович.
Анатолий Белоногов, отстаивая свою позицию, упирал на то, что раздавать авансы неизвестно кому, неправильно. Его коллеги много говорили о перспективах и возможностях ТОРов, о том, что смогут дать области резиденты, но никакие обещания не подкреплены документами. «В амурской деревне, как после войны: женщины, старики, дети. Мужчины все на вахте. На космодроме, на Нижне-Бурейской ГЭС, теперь на газоперерабатывающем заводе будут. Вот цементный завод в Ивановском районе сел на самую плодородную землю. Думаете, он хоть один дом построил в Березовке? Нет, построил казарму – для вахты. Космодром строили предприятия, не зарегистрированные в Амурской области, и зарплаты люди получали там. Где гарантия, что Газпром не поступит так же? А мы уже заранее предлагаем им налоговые освобождения. За счёт чего мы будем бюджет пополнять?» – возмутился Анатолий Белоногов. Он напомнил и о том, что у области 32 миллиарда рублей долга.
Депутат Денис Чубаров согласился с Белоноговым в том, что инвесторы в Амурской области не дают тех плюсов, которые декларировались ранее. Но добавил, что инвесторам, которые собираются вложить в ТОРы деньги, нужно знать чёткие правила игры. Они должны заранее знать, какие налоги их здесь ждут.
В результате голосования большинством был принят вариант поправок, предложенный губернатором, – с нулевым процентом налога на прибыль. Именно он и будет рассмотрен на ближайшей сессии Законодательного собрания Амурской области.
Сейчас в Амурской области созданы пока две ТОР – «Приамурская» и «Белогорск». В перспективе создание ТОР «Свободненская». В состав «Приамурской» входит завод по производству цементного клинкера в Березовке и Амурский нефтеперерабатывающий завод. Также в ТОР «Приамурская» войдёт центр планирования и логистики в районе села Ровное.
ТОР «Белогорск» имеет аграрное направление. Первыми компаниями-резидентами стали ООО «Амурагроцентр» и ООО «Агротехнологии». В ТОР «Белогорск» входят три производства: завод по глубокой переработке сои, комбикормовый завод и хлебобулочный комбинат.
Перспектива создания ТОР «Свободненская» связана с Амурским ГПЗ. Завод станет крупнейшим в России и одним из крупнейших в мире предприятий по переработке природного газа.


Соглашение, подписанное между Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Фондом развития моногородов.
Специалисты считают, что оно будет способствовать улучшению качества жизни моногородов ДФО и других регионов страны, в том числе повышению квалификации рабочих кадров, трудовой мобильности и снижению безработицы.
Валентин Тимаков, генеральный директор Агентства, прокомментировал подписание соглашения: «Мы рассматриваем документ как первый шаг для долгосрочного эффективного сотрудничества с Фондом развития моногородов – ведущей организацией, обеспечивающей развитие российских монопрофильных муниципальных образований. Моногорода являются одним из потенциальных источников для привлечения профессиональных и квалифицированных кадров на предприятия Дальнего Востока и для инвестиционных проектов макрорегиона».
Агентство займется обучением и трудоустроит высвобождающихся сотрудников предприятий в компании-резиденты ТОР, Свободного порта Владивосток, в рамках реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке. «Мы готовы также оказать поддержку тем, кто готов взять себе «дальневосточный гектар»: предложив типовое решение по освоению земли и оказав помощь в организации своего дела», - отметил глава Агентства.
Генеральный директор Фонда развития моногородов Илья Кривогов подчеркнул, что подписанный документ позволит вести совместную работу по привлечению квалифицированного персонала в моногорода Дальнего Востока.
«Совместными усилиями мы сможем не только разработать комплекс мер по привлечению работников из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе, но и улучшить качество жизни местных жителей», - добавил он.
Для справки:
Действующий перечень моногородов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р, включает 319 муниципальных образований, из которых 98 относятся к моногородам с наиболее сложным социально-экономическим положением.
На территории субъектов Российской Федерации ДФО расположено 24 монопрофильных муниципальных образований (Приморский край - 9, Республика Саха (Якутия) – 6, Амурская область – 4, Хабаровский край – 2, Еврейская автономная область – 1, Чукотский автономный округ – 2).
Из монопоселений, расположенных в макрорегионе, 6 населенных пунктов относятся к первой категории, имеющих наиболее сложное социально-экономическим положение: Приморский край – 3 (пгт.Ярославский, с.Светлогорье, г.Дальнегорск), Амурская область – 2 (г.Райчихинск, г.Свободный), Хабаровский край – 1 (пгт.Чегдомын).
На территории Камчатского края, Магаданской области и Сахалинской области монопрофильные муниципальные образования отсутствуют.
© DixiNews


Заместитель председателя правительства России, полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев обсудил с руководством японской компании Sojitz вопросы участия в проекте по строительству нового терминала в аэропорту Хабаровска. Об этом сообщил журналистам представитель Sojitz Хироси Мацумура.
"Мы провели очень содержательную беседу. Обсудили инвестиционные проекты в России, в том числе строительство нового терминала в аэропорту Хабаровска. Мы продолжим прилагать всевозможные усилия для участия в этом проекте и будем находиться в контакте с российским правительством", - отметил он.
В свою очередь, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт пояснил журналистам, что сторонам еще предстоит согласовать параметры участия этой компании в проекте. "Есть несколько вариантов: есть варианты или прямого финансирования, или вхождения в капитал", - сказал он. Японская сторона, по словам губернатора, в целом "готова участвовать в любом виде, им главное - некие гарантии правительства, что их будут поддерживать и проект будет рентабельным".
Ранее сообщалось, что Sojitz намерена до конца текущего года войти с пулом инвесторов в инвестиционный проект по строительству международного аэропорта в Хабаровске.
Корпорация развития Дальнего Востока (КРДВ) подписала в конце февраля соглашение с одним из резидентов территории опережающего развития "Хабаровск" - ООО "Международный аэропорт Хабаровск". По данным КРДВ, проект предполагает возведение современного пассажирского терминала площадью 54,085 тысячи кв. метров и пропускной способностью до 4,5 млн пассажиров в год. Общая сумма инвестиций в проект составляет более 6,5 млрд рублей. Планируется, что новый аэровокзальный комплекс сдадут в эксплуатацию в 2019 году.
Ранее владельцы аэропорта сообщали, что план развития территории предусматривает строительство нового пассажирского терминала, трехзвездочной гостиницы, выставочного комплекса, торгово-развлекательного комплекса, нового грузового терминала и транспортно-логистического комплекса. Весь проект со сроком реализации до 2021 года оценивался примерно в 20 млрд рублей.
© ТАСС

Япония готова оказать поддержку России в развитии инвестиционных проектов, реализуемых на территориях опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке.
Об этом сообщил президент японской Ассоциации по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (РОТОБО) Сигэру Мураяма на встрече с заместителем председателя правительства РФ, полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе Юрием Трутневым.
"Мы готовы оказать содействие в развитии инвестиционных проектов в рамках ТОР на Дальнем Востоке", - отметил он. По словам Мураямы, "пока есть немало проблем в инвестировании на Дальнем Востоке". "Но мы с большим ожиданием смотрим на развитие этого региона. Важно создать в регионе хорошие условия для бизнеса, способные привлечь новые проекты", - добавил он.
В свою очередь, Трутнев напомнил, что правительство РФ уже приняло закон о территориях опережающего социально-экономического развития, свободных портах.
Кроме того, в настоящее время разрабатывается законопроект о выравнивании тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до среднего уровня по России.
Вместе с тем, по словам вице-премьера, даже самый хороший закон не может содержать всех деталей, а при реализации конкретных проектов могут возникать отдельные проблемы. Поэтому власти РФ и региона работают с инвесторами по каждому конкретному проекту, изучают причины возникающих проблем и работают над их устранением. "Наработка такого опыта поможет нам максимально эффективно развивать двустороннее сотрудничество", - отметил Трутнев.
© ТАСС

Министр экономического развития Приамурья Светлана Балова обратилась к предпринимателям с просьбой не заблуждаться, что территориям опережающего развития нужны только крупные инвесторы и пригласила предпринимателей малого и среднего бизнеса принять участие в реализации различных проектов. Об этом министр сказала во вступительной речи на открытии первого в Амурской области форсайт-форума «Российский бизнес – новый взгляд».
«Наша задача – обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса в Амурской области, потому что, как говорит статистика, крупного у нас, в принципе, и нет. Поэтому для любого бизнеса должны быть созданы все необходимые условия», – заявила Светлана Балова.
Министр разъяснила, что с созданием территорий опережающего развития (ТОР) для бизнеса в Приамурье открываются очень большие возможности и этот факт не следует игнорировать. Две территории опережающего развития – «Белогорск» и «Приамурская» – уже работают. В Белогорске с декабря 2015 года компания «Белхлеб» производит хлебобулочные изделия. «Белхлеб» является показательным примером участия в проекте представителя малого и среднего бизнеса.
«Это некий прецедент. Есть представление, что инвестором может стать крупная компания и там всё сложно. Нет, не правда. Мы показали на своём примере и сейчас транслируем этот пример на Дальнем Востоке, что с инвестицией в 18 миллионов рублей можно стать резидентом ТОР. Компания закупила оборудование, запустила новую линию производства хлебобулочных изделий и получает все льготы, которые предназначены для территорий опережающего развития», – рассказала министр развития экономики Амурской области.
Второй инвест-проект в ТОР «Белогорск» – маслоэкстракционный завод «Амурский», который будет заниматься глубокой переработкой сои. На сегодня проект находится в стадии реализации, запуск намечен на декабрь 2016 года.
Следующая территория опережающего развития – «Приамурская». ТОР здесь базируется на двух площадках: в селах Березовка и Ровное. В Березовке уже работает цементный завод. Учитывая новые стройки в области, завод в ближайшее время должен выйти на проектную мощность. В стадии начальной реализации нефтеперерабатывающий завод. Площадка «Ровное» расположится примерно в 11–19 километрах от планируемого мостового перехода через реку Амур. На сегодня о строительстве моста подписано межправительственное соглашение между Россией и Китаем, зарегистрирована совместная российско-китайская компания, определены схемы финансирования и реализации проекта. На этой площадке ТОР разместят транспортно-логистический центр. Сюда для обслуживания грузопотоков по планируемому мостовому переходу планируют привлекать в первую очередь крупных инвесторов. Однако, как рассказала Светлана Балова, в двух ТОР есть свободные площадки для малого и среднего бизнеса. Кроме того, откроются новые возможности со строительством газопровода «Сила Сибири». Трубопровод пройдёт по шести муниципальным образованиям Приамурья – от границы Якутии до Благовещенска. Ведётся большая работа по привлечению бизнеса к участию и в этих проектах, в первую очередь тех предпринимателей, которые обеспечат строителей жильём, питанием, обеспечат подготовку кадров. С появлением газовой трубы откроются газоперерабатывающие предприятия. Для таких проектов создается третья территория опережающего развития – «Свободненская».
Здесь будет газоперерабатывающий завод. В настоящее время идут работы по подготовке площадки. На строительство уже привлечены амурские предприятия – ЗАО «Асфальт» и ОАО «Буреягэсстрой». Они в свою очередь привлекают местных субподрядчиков. Кроме того, сюда планируют задействовать и другие крупные строительные компании региона. В Сковородинском районе возведут и запустят в 2019 году завод по производству метанола.
Инвесторов для участия во всех вышеперечисленных проектах планируют привлекать в рамках всевозможных выставок, форумов, ярмарок. На ближайшем «Амурэкспофоруме» также представят территории опережающего развития с преференциальным полем для инвесторов.
Как сообщало ИА «Амур.инфо», форсайт-форум «Российский бизнес – новый взгляд» проводится в Благовещенске с 12 по 14 мая по инициативе общероссийской общественной организации «Российское управленческое сообщество участников президентской программы подготовки управленческих кадров» (РУС). В мероприятии принимают участие более 40 представителей бизнеса из Благовещенска, Тынды, Белогорска, Свободного, Уссурийска, Иркутска, Новосибирска, Нижнего Тагила. Бизнесмены совместно с министрами ЖКХ, экономического развития региона, имущественных и земельных отношений собираются выработать совместную стратегию по повышению качества жизни в регионе.

АО «Корпорация развития Дальнего Востока» подписало соглашение с ООО «СтройИнвест-Энергия» об осуществлении деятельности на территории опережающего развития «Беринговский» в Чукотском автономном округе. В рамках реализации проекта инвестор планирует вложить в реконструкцию и замену десяти ветрогенераторов 43 млн рублей. Сумма налоговых отчислений за 10 лет прогнозируется в районе 8 млн рублей.
«Появление ТОРа стимулировало нас к старту проекта, так как по нашим расчетам снизятся операционные затраты на эксплуатацию объектов, а соответственно и риски. Правительство Чукотки и Корпорация оказывают всестороннюю поддержку. Сейчас прорабатывается положение о передаче существующих объектов в наше пользование. Параллельно мы занимаемся поиском поставщика оборудования и решением логистических вопросов. На 3 квартал 2016 года запланированы проектные работы и начало строительства», - рассказал генеральный директор ООО «СтройИнвест-Энергия» Иван Макеев.
Компания реконструирует существующую Чукотскую ВЭС №1 в 3 этапа. Постепенно будут заменены все устаревшие и ненадежные ветрогенераторы на более эффективные – Vestas V27. Они обладают бoльшим КПД и вырабатывают электроэнергию при силе ветра 3-4 м/с. Произведенная электроэнергия будет поступать в поселок Угольные Копи и город Анадырь. В дальнейшем реализация проекта приведет к снижению тарифа на электроэнергию в п. Угольные Копи.
«ООО «СтройИнвест-Энергия» стал первым резидентом ТОРа «Беринговский». Будущее – за использованием альтернативных источников энергии и реализация подобных проектов отвечает современным тенденциям энергетики», - сказал генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Денис Тихонов.
На сегодняшний в Корпорацию развития Дальнего Востока по ТОР «Беринговский» поступило 4 заявки на общую сумму 9,258 млрд рублей, которые предусматривают создание более 550 рабочих мест.
© «КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»


Территории опережающего развития, созданные в Амурской области, стали предметом обсуждения на встрече Президента России Владимира Путина с заместителем председателя правительства, полпредом в ДФО Юрием Трутневым и министром по развитию Дальнего Востока Александром Галушкой. Она прошла накануне в Кремле.
Триллионы в регионы
В начале встречи глава государства подчеркнул, что на прошлой неделе он в Благовещенске вместе с Юрием Трутневым провел совещание по работе амурских ТОРов. Однако президент решил снова вернуться к этой теме. Во-первых, в связи с принятием закона о «дальневосточном гектаре», во-вторых, — с предстоящим принятием закона о дополнительных налоговых льготах для действующих и новых предприятий ДФО.
Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка рассказал, что на сегодняшний день общий объем привлеченных инвестиций в ТОРы составил 1 триллион 30 миллиардов рублей, из них 950 миллиардов рублей — это частные средства и 80 миллиардов рублей — это государственные вложения. К концу года объем инвестиций достигнет два триллиона рублей. И за этими инвестициями стоят 200 новых предприятий.
«Хлебокомбинат в Белогорске небольшой проект, но малый бизнес для нас важен и нужно, чтобы он тоже работал в ТОРах», —отметил Александр Галушка.
— В Благовещенске вы познакомились с первыми инвесторами в территориях опережающего развития, услышали, как реализуются их проекты, какие заводы строятся, — подчеркнул министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. — Действительно новые механизмы заработали, и не только в Амурской области, а во всех регионах Дальнего Востока. За 2015 год в ДФО создано 12 территорий опережающего развития.
В Амурской области созданы и уже начали работу две территории опережающего развития. Это ТОР «Белогорск», которая имеет агропромышленную направленность, и «Приамурская», ориентированная на создание импортозамещающих предприятий по производству строительных материалов, нефтепродуктов, оказание транспортно-логистических услуг. Резидентами ТОР «Белогорск» являются ООО ««Маслоэкстракционный завод «Амурский» и ООО «Белхлеб». Последний, кстати, — малое предприятие.
— Хлебокомбинат в Белогорске небольшой проект — его стоимость 18 миллионов рублей, — отметил Александр Галушка. — Но малый бизнес для нас важен! Нужно, чтобы он тоже работал в ТОРах.
ТОР «Приамурская» включает две площадки — вблизи села Березовка Ивановского района и села Ровное Благовещенского. Ее резидентами сегодня являются ООО «С Технология» и ООО «Амурская Энергетическая Компания».
ТОР любит троицу
Такому пристальному вниманию президента страны к ТОРам в амурском правительстве и в муниципалитетах, безусловно, рады. И уже работают над созданием новых площадок для потенциальных инвесторов.
— С заходом на территорию Амурской области трубопровода в регионе появляется возможность возведения инвестиционных проектов, связанных с газопереработкой. И под такие проекты в области создается еще одна территория опережающего развития, — комментирует министр экономического развития области Светлана Балова. — Заявка о создании ТОР «Свободненская» направлена в Минвостокразвития. Потенциально в нее входят два проекта — газоперерабатывающий завод в Свободненском районе и завод по производству метанола в Сковородинском районе. Объем инвестиций колоссальный —больше 700 миллиардов рублей. Цифра будет плавать, учитывая курс. Будет создано более трех тысяч рабочих мест, построен жилой посёлок в Свободном для работников предприятия. Новая школа, два детских сада, поликлиника, храм, административные здания. Все эти объекты важны для города, для всех жителей.
Мнение
Станислав Мелюков: "Наша задача — 10 инвесторов в ТОР "Белогорск"
— Постоянное внимание к территориям опережающего развития, которое оказывает президент Владимир Путин, очень ценно для нас, — признался глава Белогорска, председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Амурской области» Станислав Мелюков. — Мы развиваем наш ТОР хорошими темпами: из трех первоначальных инвесторов двое уже официально стали резидентами, один уже наладил производство и начал получать налоговые льготы. А второй резидент активно стоит завод по глубокой переработке сои. Сейчас главная задача — подготовить нашу территорию опережающего развития для презентации на втором Восточном экономическом форуме, который пройдет в сентябре. Нам нужны инвесторы, мы для себя поставили задачу довести количество резидентов ТОР «Белогорск» минимум до десяти в 2016—2017 годах. И с таким вниманием президента, полпредства и Минвостокразвития, я думаю, мы добьемся своих целей.
Александр Сарапкин, директор ООО «Амурагроцентр», представитель ООО ««Маслоэкстракционный завод «Амурский» — компании-резидента ТОР «Белогорск»:
— Территории опережающего развития, в числе других форм развития экономики Дальнего Востока, и в частности Амурской области, являются одной из существенных форм поддержки инвесторов. На сегодняшний день мы строим завод по глубокой проработке сои на территории опережающего развития «Белогорск». Официальный статус резидента дает право получать все предусмотренные законодательством льготы. Так на фазе строительства существенной формой поддержки для инвестора является упрощенный таможенный режим, который действует для ТОРов. При нем иностранные товары размещаются на территории без взимания таможенных пошлин и налогов. Например, мы уже ввезли оборудование общей стоимостью около 500 миллионов рублей. Благодаря статусу резидента к нам не были применены, ни таможенная пошлина, ни НДС. Суммарно эти платежи могли бы составить около 100 миллионов рублей. Со временем НДС нам бы возместили, но на 5-6 месяцев эти средства у нас выпали бы из оборота. А так мы сможем пустить их в развитие.
Остальные льготы, предусмотренные для инвесторов в рамках территорий опережающего развития, у нас начнут действовать после того, как мы введем завод в эксплуатацию и начнем работать. Речь идет о нулевой ставке налогообложения на прибыль в первые пять лет работы, установленной на федеральном уровне. Сниженная ставка будет установлена и областным законодательством. Вторые пять лет с прибыли резидент будет платить 10 процентов, вместо двадцати, действующих сегодня. Также для ТОРов будут действовать льготные режимы по имущественному и земельному налогам, а также сниженная ставка по страховым взносам. Вместо 32 процентов надо будет платить всего около 7 процентов.
Планируем в декабре 2016 года уже запустить завод в эксплуатацию, и в январе 2017-го мы уже сможем в полной мере пользоваться всеми формами поддержки.
Стоит отметить, что на Дальнем Востоке еще существует программа льготного кредитования предприятий, которые занимаются инвестициями в новые проекты. Так вот, в ТОРах у инвесторов наибольшая вероятность получения этих средств. Также есть возможность воспользоваться средствами Фонда развития Дальнего Востока. По программе Фонда средства на строительство нового завода или любого другого предприятия можно получить под 5%. Такие условия созданы только на Дальнем Востоке и только для новых предприятий.

В течение пяти ближайших лет в территории опережающего развития «Приамурская» и «Белогорск» инвесторы вложат порядка 137-ми миллиардов рублей. Владимиру Путину доложили о том, как сейчас функционируют ТОР Дальнего Востока. Также глава государства обсудил с министром по развитию ДФО Александром Галушкой и вице-премьером, своим полпредом в округе Юрием Трутневым перспективы развития региона.
В частности, было заявлено, что еще до конца года на Дальнем Востоке запустят 16 новых предприятий. К примеру, цементный завод, созданный на ТОР «Приамурская», уже проходит процедуру сертификации своей продукции и в ближайшее время начнет работать в полную силу. А на ТОР «Белогорск» до декабря введут в эксплуатацию маслоэкстракционный завод - единственный подобный в России. Там будут вести глубокую переработку сои. На этой же территории уже действует хлебокомбинат.
Заявка на создание еще одной ТОР – «Свободненская» - основой которой станет газоперерабатывающий комплекс, сейчас изучается в министерстве развития Дальнего Востока. Также, по словам Александра Галушки, в округе на особый контроль взяты такие направления, как транспорт, культура, здравоохранение, судо - и авиастроение.

Пока ТОРы могут создавать только регионы Дальнего востока и моногорода со сложной экономической обстановкой. В перспективе география ТОРов будет расширяться. На Дальнем Востоке созданы девять территорий опережающего социально-экономического развития. В Хабаровском крае созданы ТОРы «Хабаровск» и «Комсомольск», в Приморском крае – «Надеждинская», в Амурской области – «Белогорск» и «Приамурская», в Приморском крае – «Михайловская», в Чукотском автономном округе – «Беринговский», в Якутии – «Индустриальный парк «Кангалассы», на Камчатке – одноимённый ТОР «Камчатка».
Камчатка развивается
Камчатка демонстрирует неплохие результаты. Об этом свидетельствует визит в край Юрия Трутнева, который является полномочным представителем Президента РФ по Дальневосточному региону. Недавно высокопоставленный чиновник провел совещание, касающееся нюансов формирования так называемых ТОРов и работы по привлечению в регион инвестиций. Также на нем были затронуты аспекты функционирования отделения «Корпорации развития Дальнего Востока». В заключительной речи Юрий Трутнев высоко оценил проделанную в рамках проекта работу.
Особый интерес среди инвесторов ТОР «Камчатка» вызывает компания «Зеленая ферма». Масштабный проект, которым будет заниматься «Зеленая ферма», позволит каждый год выращивать более 3 тыс. т. огурцов, почти 670 т. помидоров и около 500 т. салата.
На ТОР «Камчатка» будут не только выращивать овощи, но также появится оздоровительно-развлекательный комплекс, будут производство полиэтиленовых изделий, строительных конструкций из тонкой стали, катерная стоянка на 150 мест.
Курилы не отстают
Масштабный проект ожидают и Курилы. Здесь будут возведены рыбохозяйственный и горнопромышленный комплексы. Их создание оценивается в 5,5 млрд. руб. При этом государство потратит лишь 2,5 млрд. руб., остальные же средства выделят инвесторы. Что же касается строительства самих комплексов, то они будут создаваться поэтапно. Сначала на островах Итуруп и Кунашир появится несколько аквакультурных, а также перерабатывающее предприятие. Последнее будет заниматься переработкой водно-биологических ресурсов на Кунашире. Затем будут введены в строй и другие производства, комплексы по созданию гидробионтов, агар-агара. Прогнозируется, что ежегодно ТОР «Курилы» будет выпускать около 180 млн. лососевых мальков и перерабатывать почти 15 тыс. т. различной рыбы.
Хлеб — всему голова
Данное утверждение во многом касается ТОР «Белогорск», который обзавелся двумя резидентами — это компании «Амурагроцентр» и «Агротехнологии». Помимо появления заводов, ориентированных на глубокую переработку сои, а также изготовление комбикормов, откроется предприятие по выпуску хлебобулочной продукции.
Обширные планы и у «Приморского кондитера», который вложит в ТОР «Надеждинская» около 3 млрд. руб. Будет открыт комбинат по изготовлению не одной лишь кондитерской продукции, но и хлебобулочных изделий вообще. В целом же данный ТОР предусматривает формирование обширной транспортно-логистической сети. На площадке в 806 га найдется место для 30 и более резидентов. Что же касается так называемого якорного инвестора, то на сегодняшний день им выступает компания «Инком ДВ». Вместе с ней проект реализуют также «Приморский кондитер» и «Невада-Восток». Предполагается, что с их помощью удастся освоить 7 млрд. руб.
Без мяса никуда
Компания «Мерси Трейд», которая существует в рамках ТОР «Михайловский», уже успешно осуществляет выпуск 300 т. свиной продукции каждый месяц. Денис Бочкарев, курирующий вопросы развития сельского хозяйства и продовольствия в Приморском крае, говорит, что помимо свинокомплекса на 36 тыс. голов планируется открыть еще один – вместимостью 83 тыс. голов. В ближайших планах — расширить производство до 600 т. свиной продукции в месяц.
Еще один из резидентов данного ТОРа – компания «Русагро», также успешно реализует свой проект. Она занимается растениеводством и производством кормовых. В текущем году компания засеяла 15 тыс. га зерновыми культурами и соей. При этом была закуплена техника совокупной стоимостью 1,5 млрд. руб.
ТОР «Михайловский» заполучил и еще одного резидента — ООО «Дальневосточная сельскохозяйственная компания», которая вложит более 9 млрд. руб. в производство молочной продукции, а также в изготовление говядины и свинины, благодаря чему удастся трудоустроить более 500 человек. Планируется, что через 10 лет резидент выплатит 2,5 млрд. руб. налогов.
Подводя итог…
Все перечисленные проекты – лишь начало масштабной программы, которая позволит постепенно «оживить» проблемные регионы России. Конечно, некоторым хочется, чтобы процесс шел быстрее, но в таких вопросах спешить не стоит. Необходимо заранее все предусмотреть, найти приемлемых инвесторов, создать элементы инфраструктуры. Одним словом, архитекторов данных проектов ожидает колоссальная работа. Впрочем, со временем она не только окупится, но и принесет прибыль.

К 2023 году на Дальнем Востоке будет построено 200 новых заводов, рассказал в среду министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
"До конца года всего у нас планируется (открыть - ИФ) 16 новых заводов, 16 новых предприятий в этих новых оболочках, инструментах, которые созданы. В следующем году 41 новый проект запускается уже, в 2018-м - 70 новых проектов и в 2021-2023 годах совокупно 200 новых заводов на Дальнем Востоке", - заявил Галушка на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным, в которой также принял участие полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
Галушка указал на создание Агентства привлечения инвестиций на Дальний Восток, которое взаимодействует с потенциальными инвесторами.
"Если говорить о структуре сегодняшних 200 предприятий, то на 40%- это производственные предприятия, 20% - это транспорт и логистика, 20% - сельское хозяйство и 10% - туризм и сервис. То есть за ними еще стоит и диверсификация экономики Дальнего Востока, что тоже очень и очень важно", - сказал он.
Министр добавил, что эти проекты собираются представить на втором Восточном экономическом форуме. Он также выразил пожелание, чтобы на форуме инвесторы рассказали о том, как они работают на Территориях опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке.


Владимир Путин обсудил с Министром по развитию Дальнего Востока Александром Галушкой и Заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрием Трутневым вопросы функционирования территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.
В ходе встречи речь шла, в частности, о реализации решений о предоставлении гражданам Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также о применении льгот, в том числе налоговых, при осуществлении инвестиционных проектов в регионах Дальнего Востока.
Затрагивались также вопросы международного инвестиционного сотрудничества, возможности по распространению режима свободного порта на ряд портов Дальнего Востока, меры по снижению энерготарифов до среднероссийского уровня.
* * *
В.Путин: Мы с вами договаривались встретиться, поговорить по нескольким вопросам. Совсем недавно мы с Юрием Петровичем говорили о том, как ТОРы работают на Дальнем Востоке. В целом работа идёт. Сейчас, в ближайшее время, будут реализовываться решения, связанные с выделением земли, одного гектара. И в Думе находится ещё закон по дополнительным льготам, в том числе налогового характера, для тех, кто работает либо начинает свою деятельность в дальневосточных регионах.
Кто начнёт?
А.Галушка: Уважаемый Владимир Владимирович, 27 апреля в Благовещенске Вы могли познакомиться с первыми инвесторами в территориях опережающего развития, услышать, как реализуются их проекты, какие заводы строятся. Хотел бы доложить, что в соответствии с Вашим поручением действительно новые механизмы заработали, но не только в Амурской области, а во всех регионах Дальнего Востока.
Эта карта показывает, как новые точки роста сегодня созданы на Дальнем Востоке, территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, инвестиционные проекты, по которым государство даёт субсидию на создание инфраструктуры, заработал Фонд развития Дальнего Востока. Всё это сегодня уже стало реальностью, а не только планами, не только предположениями на Дальнем Востоке.
Всего за этот год создано 12 территорий опережающего развития, десяти проектам оказывается инфраструктурная поддержка со стороны государства, семи проектам выделил финансирование Фонд развития Дальнего Востока.
На сегодняшний день общий объём привлечённых инвестиций благодаря новым механизмам развития Дальнего Востока составил 1 триллион 30 миллиардов рублей, из них 950 миллиардов рублей – это частные инвестиции и 80 миллиардов рублей – это государственные вложения. Таким образом, эффективность, мультипликатор один к двенадцати: на один рубль бюджетных средств мы получаем, привлекаем 12 рублей частных инвестиций. По этим проектам будет создано 55 тысяч новых рабочих мест.
Обоснованно рассчитываем, что к концу года превысим планку инвестиций в 2 триллиона рублей. Всего за этими инвестициями на сегодняшний день стоят 200 новых предприятий, 200 новых заводов.
Те проекты, о которых Вы слышали, в Амурской области, хотелось, чтобы Вы сами увидели эти заводы. Это клинкерный завод в Амурской области.
В.Путин: Цементный?
А.Галушка: Да, цементный клинкерный завод в Амурской области. Объём инвестиций – 1 миллиард 600 миллионов рублей.
Это хлебокомбинат в Белогорске. Да, небольшой проект, 18 миллионов рублей, малый бизнес для нас важен, чтобы он тоже в ТОРах работал.
Кроме Амурской области, в Якутии крупный горно-обогатительный комбинат «Инаглинский» близок к пуску. 22 миллиарда рублей вкладывает частный инвестор и на 560 миллионов рублей субсидия предоставляется от Российской Федерации на создание инфраструктуры.
В Хабаровском крае современные предприятия создаются, строительные материалы, теплоизоляционные материалы – почти 3 миллиарда рублей частный инвестор вкладывает в ТОРе «Хабаровск». Кроме этого японские инвесторы пришли в «Хабаровск», построили тепличный комплекс на 500 миллионов рублей. Всё им понравилось в наших ТОРах, сейчас хотят вкладывать ещё 1,5 миллиарда рублей, развивать этот инвестиционный проект.
В Приморском крае завод по производству, заготовке пластиковой тары – 200 миллионов рублей, проект, который уже стартует. Это то, что уже можно увидеть.
В.Путин: «Европласт»?
А.Галушка: «Европласт». Это всё можно увидеть своими глазами.
Ю.Трутнев: Это всё к концу этого года будет сдано, Владимир Владимирович.
А.Галушка: Как я сказал, Владимир Владимирович, это те предприятия, которые уже стартуют. До конца года всего у нас планируется 16 новых заводов, 16 новых предприятий в этих новых оболочках, инструментах, которые созданы. В следующем году 41 новый проект запускается уже, в 2018-м – 70 новых проектов и в 2021–2023 годах совокупно 200 новых заводов на Дальнем Востоке.
Это не предел, сегодня налажены работы по продвижению всех этих механизмов и для российских инвесторов, и для иностранных. В соответствии с решениями создано Агентство привлечения инвестиций на Дальний Восток, которое активно продвигает все эти возможности потенциальным инвесторам. Если говорить о структуре сегодняшних 200 предприятий, то на 40 процентов – это производственные предприятия, 20 процентов – это транспорт и логистика, 20 процентов – сельское хозяйство и 10 процентов – туризм и сервис. То есть за ними ещё стоит и диверсификация экономики Дальнего Востока, что тоже очень и очень важно.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем на втором Восточном экономическом форуме всё это показать и нашему сообществу, и международному сообществу.
И хотим, чтобы не мы уже говорили о том, что мы сделали, а сами инвесторы могли рассказать, как они работают в ТОРах, как быстро получают подключение к электросетям, получают разрешение на строительство, строят свои заводы и успешно инвестируют на нашем Дальнем Востоке. Хотим такой основной фокус на практике сделать.
В.Путин: Как подготовка идёт?
А.Галушка: Подготовка идёт очень хорошо. Юрий Петрович Трутнев как председатель оргкомитета уже несколько раз его собрания проводил, программа нам понятна, она готова. Целая делегация во Владивостоке весь комплекс работ провела, всё идёт в плановом, штатном порядке. И очень важно, что нам есть о чём говорить, есть что представить.
В.Путин: По поводу выделения земли, как это должно быть организовано?
А.Галушка: Кроме этих новых механизмов, которые заработали календарно в течение года, с апреля-мая прошлого года всё это началось, помимо этого ряд стратегических, новых механизмов, которые по Вашему поручению созданы уже сегодня, стартуют в самое ближайшее время.
С 1 июня этого года в девяти пилотных муниципальных образованиях девяти регионов Дальнего Востока – сначала с первых девяти районов начинаем – начинается бесплатное предоставление земельных участков. Следующий этап – по закону с 1 октября этого года для всех жителей Дальнего Востока во всех регионах Дальнего Востока, на всей площади Дальнего Востока это будет происходить, и с 1 февраля 2017 года – для всех без исключения граждан Российской Федерации такое право будет предоставлено. Первые пять лет предоставляется право безвозмездного пользования. В случае если за пять лет произошло освоение земельного участка, оно подтверждено, то у гражданина возникает право бесплатно оформить в собственность этот земельный участок. Отмечу, что только у гражданина Российской Федерации, участие иностранных граждан в этой программе не предполагается. И при последующем отчуждении, когда уже собственность возникла, это ограничение сохраняется, то есть иностранцу эту землю продать нельзя.
Кроме того, на сегодняшний день завершается во всех девяти регионах опытная эксплуатация специальной информационной системы. Она работает уже сегодня в опытном режиме на сайте надальнийвосток.рф. Завершаем опытную эксплуатацию и приступаем к промышленной эксплуатации. Для чего? Для того чтобы любой человек, имеющий дома компьютер и доступ к интернету, мог очень удобным образом, имея карту Дальнего Востока, выбрать тот земельный участок, который его интересует, с помощью интернета отправить заявку, авторизоваться, конечно, соответствующим образом. И будет возможность, но при условии наличия электронной цифровой подписи, вообще не выходя из дома всё сделать. Если электронной цифровой подписи нет, а она есть не у всех граждан Российской Федерации, в любом ближайшем многофункциональном центре такая услуга будет предоставляться.
В.Путин: Только нужно с руководителями регионов, конечно, работать, чтобы участки выделялись в тех местах, где хотя бы какая‑то инфраструктура есть.
А.Галушка: Да, Владимир Владимирович, в законе предусмотрена норма о том, что если образована такая совокупность из 20 участков и более, в этом случае регион оказывает содействие в обеспечении инфраструктуры. И знаете, что интересно, мы сейчас этот проект продвигаем, популяризируем, объявили творческий конкурс на лучшую идею освоения земельного участка. И сегодня к нам приходят такие предложения, когда люди говорят: мы будем кооперироваться, 200–300 человек, будем брать вместе землю, и уже на 200–300 инфраструктура становится подъёмной, даже если она слабовата. Такие идеи нам сами граждане высказывают, это не мы придумали. Это первое. Такой закон уже принят, что очень важно.
Второй закон, который Вы упомянули, в третьем чтении принят Государственной Думой, завершается его принятие. Нам важны любые инвесторы на Дальнем Востоке – не все в ТОРы приходят, не все в свободный порт Владивосток приходят, – любые инвесторы, даже самые небольшие, в любых регионах. И закон предусматривает, что любой инвестор, который на Дальнем Востоке в течение трёх лет вложил 50 миллионов рублей и выше, – получит льготу по налогу на прибыль и по НДПИ в течение 10 последующих лет. Вот ещё одна стимулирующая мера для всех без исключения инвесторов.
Далее. Есть ещё ряд очень важных, принципиальных проектов, которые тоже в ближайшее время стартуют.
В.Путин: А какие стимулирующие льготы?
А.Галушка: Это налог на прибыль, Владимир Владимирович, и НДПИ.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, это Ваше поручение на Госсовете.
В.Путин: Да-да, я помню. Но это прошло?
А.Галушка: В третьем чтении принят закон, Владимир Владимирович. Это всё‑таки уже в такой высокой степени готовности. Очень надеемся, что в ближайшее время у Вас будет возможность подписать этот закон.
Кроме этого я уже упоминал, что мы активно развиваем международное сотрудничество, с иностранными инвесторами работаем самыми разными, из всех стран мира, всех приглашаем. Для нас важно качество инвестиций, чтобы для наших граждан рабочие места создавались и экономика развивалась.
В частности, по этому направлению очень важное состоялось событие с китайскими партнёрами. Подписали юридически обязывающее акционерное соглашение о создании российско-китайского агрофонда на Дальнем Востоке. Объём инвестиций этого фонда – до 650 миллиардов рублей, 10 миллиардов долларов.
Как договорились с китайскими партнёрами, на каких условиях? 90 процентов финансирования дают они, 10 процентов даёт наш Фонд развития Дальнего Востока, это «дочка» ВЭБа, наш суверенный фонд. Но при этом в управляющей компании 51 процент – у Российской Федерации, а 49 – у китайских партнёров. Земля может предоставляться только российским компаниям для сельхозпроизводства, рабочая сила – не менее 80 процентов – это российские граждане. Да, допускается привлечение иностранцев, но не более 20 процентов, это тоже оговорено. И приоритет для российских поставщиков сельхозтехники, средств механизации для реализации аграрных проектов на Дальнем Востоке. Если у нас их нет на Дальнем Востоке, самих производителей, мы их прописали в соглашении и готовы создать условия для их локализации, чтобы они приходили к нам и своё производство здесь развёртывали. 1 июня фонд начинает работу. Также на Восточном экономическом форуме рассчитываем, что покажем уже конкретные первые вот такие серьёзные агропроекты, которые этот фонд финансирует.
Четвёртое, Владимир Владимирович. По Вашему поручению ведётся приоритизация самых разных государственных программ в интересах ускоренного развития Дальнего Востока. Нам важны не только, конечно, рабочие места, экономика, необходимо и социальную сферу подтягивать, транспортную инфраструктуру развивать.
Правительство в развитие Вашего поручения утвердило конкретный перечень из 27 госпрограмм, в которых должны быть свои дальневосточные подпрограммы. В первых пяти проектах госпрограмм уже такие подпрограммы сформированы. Это транспорт, культура, здравоохранение, судостроение и авиастроение. По этим пяти дальневосточным подпрограммам в ближайшие 10 лет на Дальний Восток бюджетных инвестиций придёт более 700 миллиардов рублей. По остальным программам мы тоже эту работу ведём, по оставшимся 22.
Помимо этого утверждены две специальные программы по Вашему поручению, новая федеральная целевая программа развития Курильских островов на 2016–2025 годы, она утверждена Правительством, с этого года начата её реализация с объёмом финансирования 68,9 миллиарда рублей. Она является преемственной по отношению к предыдущей. Проблемы Курил известны, они решаются, острова развиваются, приток населения у нас на Курилах. Транспортная, энергетическая, социальная инфраструктура и строительство жилья – основные направления новой ФЦП.
В Послании Федеральному Собранию Вы ставили задачу, чтобы Комсомольск-на-Амуре стал ещё одним динамичным центром развития Дальнего Востока. 18 апреля, Владимир Владимирович, такой комплексный план развития Комсомольска-на-Амуре Правительством утверждён. Рассчитан он на 2016–2025 годы, включает в себя 60 мероприятий, из них 27 – капитального свойства, это объекты капитального строительства, и 33 мероприятия иные. Первые три мероприятия уже в этом году будут реализованы. Это реконструкция драматического театра, строительство комплекса обезжелезивания и деманганации и строительство центра развития профессиональных компетенций. Уже в этом году план реализуется, это уже будет сделано.
И помимо этого ещё две вещи. Есть ещё два законопроекта, сейчас уже в Правительстве находятся, на площадке Правительства дорабатываются для внесения в Госдуму, два законопроекта по Дальнему Востоку. Первый законопроект – о распространении режима свободного порта на иные ключевые гавани Дальнего Востока. Это какие порты? Ванино, Совгавань, Николаевск-на-Амуре, Корсаков, Петропавловск Камчатский, Певек, Анадырь – все эти порты у нас в этом законопроекте. И второй касается недавно принятого решения о снижении энерготарифов на Дальнем Востоке до средней величины по России.
В.Путин: В тех регионах, где они выше.
А.Галушка: Где выше, абсолютно верно. Выше во всех, но где‑то немножко, есть и такое, там всего на 5–10 процентов, но есть, конечно, и на 65 процентов, в два с лишним раза, как на Чукотке. Такой законопроект уже подготовлен, на площадке Правительства он обсуждается. Юрий Петрович проводил согласительное совещание, для того чтобы ускорить его внесение в парламент России.
<…>

АО "Корпорация развития Дальнего Востока" (КРДВ) заключила соглашения с инвесторами территорий опережающего развития "Белогорск" и "Приамурская" в Амурской области на сумму общую сумму инвестиций 125,7 млрд рублей.
Как отмечается в сообщении КРДВ, от потенциальных инвесторов поступило семь заявок, по четырем заключены соглашения. Часть предприятий резидентов ТОР "Белогорск" и "Приамурская" находятся в высокой степени готовности, другие - уже начали выпуск продукции.
К стадии активного строительства перешел завод по глубокой переработке сои "Амурский". Закуплено 90% от общего объема оборудования. На стройплощадке объекта готов фундамент цеха экстракции, оборудованы точки отгрузки шрота. Построены гаражи, запущен канализационный коллектор. Введены в эксплуатацию тепловые сети на 30% от общей мощности.
Помещения столовой и лаборатории подготовлены на 70%. Кроме того, готов склад временного хранения оборудования в соответствии с требованиями таможенной службы. Общая сумма инвестиций в проект составляет 1,1 млрд рублей.
ООО "Амурская Энергетическая Компания" построит нефтеперерабатывающий завод мощностью переработки 6 млн тонн в год, который будет производить бензин и дизельное топливо. Ведутся проектные работы, получено разрешение на производство работ по объектам: причал, подводящая автодорога, проходные, ограждение, железнодорожные пути.
ООО "Белхлеб" в апреле запустил производство после капитального ремонта хлебобулочного цеха. Общая стоимость проекта 18 млн рублей, на текущий момент инвестировано 13 млн. На эти средства произведен капитальный ремонт помещений комбината, а также приобретено современное оборудование.
Ранее сообщалось, что резидент ООО "С Технология" закончил строительство в Амурской области цементного завода мощностью 500 тыс. тонн цемента в год и стоимостью 1,6 млрд рублей. Компания получила разрешение на ввод в эксплуатацию, запуск производства планируется в мае.
В Амурской области созданы пока две ТОР - "Приамурская" и "Белогорск". В перспективе создание ТОР "Свободненская". В состав "Приамурской" входит завод по производству цементного клинкера в Березовке и Амурский нефтеперерабатывающий завод. Также в ТОР "Приамурская" войдет центр планирования и логистики в районе села Ровное.
ТОР "Белогорск" имеет аграрное направление. Первыми компаниями-резидентами стали ООО "Амурагроцентр" и ООО "Агротехнологии". В ТОР "Белогорск" входят три производства: завод по глубокой переработке сои, комбикормовый завод и хлебобулочный комбинат.
Перспектива создания ТОР "Свободненская" связана с Амурским ГПЗ. Завод станет крупнейшим в России и одним из крупнейших в мире предприятий по переработке природного газа, его проектная мощность - до 49 млрд кубометров в год. Стоимость строительства составляет 790,6 млрд рублей. На заводе будет применена технология германской Linde (ее российским партнером по проекту выступает НИПИ НГ "Петон"). Окончание работ запланировано на 2025 год.
Накануне зампредседателя правительства РФ - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев сообщил, что резидентами третьей территории опережающего развития (ТОР) в Амурской области - ТОР "Свободненская" - могут стать, помимо "Газпрома" как основного резидента, также "СИБУР" и группа ЕСН.
"Объем инвестиций, предполагаемый у "Газпрома", - около 600 млрд рублей, ЕСН планирует около 40 млрд рублей, "СИБУР" еще думает", - сказал зампред.


Владимир Путин провёл совещание по вопросу финансово-экономического и социального развития Амурской области. В частности, обсуждалась ситуация с территориями опережающего развития.
В.Путин: Добрый вечер, я очень рад вас видеть.
У нас есть такая практика с коллегами: когда приезжаем в какой‑нибудь регион, стараемся познакомиться с тем, как идёт работа, как бизнес себя чувствует, как социальные вопросы решаются. Хотел бы поговорить с вами о том, как идёт реализация наших планов по развитию всего огромного Дальнего Востока. Вы знаете, что таких планов много, они по разным программам разнесены.
Хотел бы от вас от первого лица услышать, как вы сами чувствуете: делается что‑нибудь – не делается; если делается, то как делается и чего не хватает.
Я бы просил губернатора начать. Пожалуйста, прошу Вас.
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники совещания!
В рамках Вашего поручения по развитию Дальнего Востока приняты законодательные акты, регулирующие территории опережающего развития. В рамках данных законопроектов на территории Амурской области приняты две территории: ТОР «Приамурская» и ТОР «Белогорск».
ТОР «Приамурская» создана у нас в августе 2015 года. Общая площадь территории – порядка 900 гектаров, состоит из двух площадок. На сегодня подписаны два соглашения с резидентами (все резиденты сегодня присутствуют на этой встрече) на общую сумму инвестиций 123 миллиарда рублей. Из них инвестировано уже четыре миллиарда рублей в Амурскую область, и на предприятиях будет создана 1350 новых мест, на сегодня создано 90 мест.
Резидент «С Технологии» – это цементный завод, который у нас должен вложить 1,6 миллиарда рублей. На сегодня им уже инвестирован 1 миллиард 300. Акт ввода завода подписан, сейчас они сертифицируются на марку цемента.
Кроме этого, резиденты готовы принять участие и в разработке месторождений на территории Амурской области, которые будут сырьевой базой в последующем для этого завода.
Амурская энергетическая компания реализует один из крупных объектов – это нефтеперерабатывающий завод мощностью переработки 6 миллионов тонн в год. Завод предполагает производство бензина и дизельного топлива. Объём инвестиций – 123 миллиарда рублей, из них уже сегодня инвестировано 2,7 миллиарда рублей. Сейчас идёт разработка ПСД, обустройство строительной площадки, возведение объектов вспомогательной и социальной инфраструктуры.
Дополнительно данная компания инвестировала 3,5 миллиарда рублей в разработку трёх месторождений нефти. Сегодня они прорабатывают вопрос вместе с нами и с «Роснефтью» для того, чтобы войти в трубу, которая проходит в том числе и по территории Амурской области. Сегодня ведутся подготовительные работы.
Какой итог мы должны получить по этому заводу к 2023 году: это 1200 рабочих мест и поступление налогов в 18 миллиардов.
Вторая площадка этого ТОРа – это Ровное. Эта площадка включает в себя 700 гектаров земли, которая расположена в 11 километрах от строительства предполагаемого моста в Китай.
Я хотел бы немножко на этом заострить внимание, потому что этот проект первый в России, мы его работаем сегодня с Министерством транспорта Российской Федерации. Нами подписано Межправительственное соглашение, Владимир Владимирович, в рамках Вашего визита в Китай. Согласно этому соглашению мы в провинции Хэйлунцзян будем строить автомобильный мост. Нами создано совместное предприятие, которое учреждено провинцией Хэйлунцзян и Амурской областью. Это предприятие берёт кредит в банке, не привлекая областные деньги либо Правительства, и вкладывает заёмные средства под будущий сбор за перевозку.
Сегодня мы уже ратифицировали концессионное соглашение, в июне планируем его подписать. И в рамках техническо-экономического обоснования с Китайским банком мы планируем под пять процентов взять эти обязательства и начнём строить этот мост.
Территория, о которой я сегодня сказал, Ровное, – она как раз будет располагаться как логистический центр, на котором мы планируем поставить переработку и в рамках этого мостового перехода. 20 лет этот проект длился.
Кроме этого, у нас есть ещё ТОР «Белогорск». Он также состоит из трёх площадок порядка 700 гектаров. Объём инвестиций, которые мы в него планируем, – это 1 миллиард 118 миллионов рублей, из которых уже 1 миллиард вложен в проекты. Будет создано порядка 400 рабочих мест. На сегодня уже 134 места создано.
Чем этот ТОР для нас интересен? Мы никогда не забудем этого – с учётом даже прихода новых инвестпроектов и газохимических, и газоперерабатывающих, и космоса: самое главное, мы поняли, что мы аграрная область.
И в рамках этого ТОРа будет создан резидент «Маслоэкстракционный завод «Амурский», он будет реализовывать проект по строительству завода по глубокой переработке сои с мощностью 240 тысяч тонн. Для нас это очень важно, это такой единственный завод в России.
Сегодня уже строительно-монтажные работы ведутся, и к концу года мы его планируем ввести. Для нас важен этот момент, потому что вся соя в принципе у нас уходит либо на экспорт, либо на внутренний рынок, но непереработанной, – в данном случае здесь будет оставаться переработанной.
И второй резидент данного ТОРа – это хлебобулочные изделия. Пускай это не миллиардный проект, но это малый бизнес, и это тоже важно: 6ез хлеба мы никуда.
Кроме этого, у нас есть ещё потенциальные инвесторы, которые также заинтересовались новыми проектами, которые сегодня находятся на рассмотрении в профильном министерстве.
Главный также для нас проект сегодня рассматривается – это создание ещё одного ТОРа – «Свободненский», где планируется реализоваться проект «Амурский газоперерабатывающий завод». Инвестор сегодня – «Газпром переработка Благовещенск». Рабочие места – 2600 человек, 690 миллиардов рублей. Это по структуре «Газпрома» будет вложено.
Сегодня в рамках поддержки Юрия Петровича принято решение вложить 4,1 миллиарда на инфраструктуру создания этой территории опережающего развития. Это очень важно для нас, потому что один из наших городов как раз получит эти инвестиции и будет модернизирован с учётом вхождения нового производства.
И также будет заявлен завод по переработке метанола с годовой мощностью 1,2 миллиона тонн. Что это нам всё даст?
В.Путин: А кто будет делать переработку метанола?
А.Козлов: Компания «Технолизинг».
Реплика: Там два инвестора, на два завода заявки: «Национальная химическая группа» и группа ЕСН. Они сейчас работают по поводу ресурса и будут принимать окончательное решение.
А.Козлов: Также в этот ТОР рассматривается компания «Сибур», они сегодня ждут определённых согласований с Минпромом. И также будут, мы надеемся, резидентами ТОРа.
Что сегодня по принятым ТОРам, которые уже есть, их два? 137 миллиардов инвестиций, если подвести итог. Прирост ВРП к 2019 году относительно 2015 года составит 17 миллиардов рублей (это 7 процентов) и налогов 6 миллиардов. А с учётом крупного ТОРа «Свободненского», в который, мы ожидаем, у нас инвестиций будут 729 миллиардов рублей, ВРП к 2019 году – 40 миллиардов (это 15 процентов) и налоги с 2019 по 2028 год – 101 миллиард рублей. Это с учётом даже тех скидок, льгот и возможностей территории опережающего развития Амурская область приобретёт в перспективе своего развития.
Мы не стесняемся, Владимир Владимирович, говорить, что к нам в область пришло колесо индустриализации. Мы так ждали, когда к нам придёт производство. В принципе мы этим довольны и очень способствуем, стараемся работать с инвесторами по этому поводу. Каждый из них готов прокомментировать.
В.Путин: Давайте. Как раз я хотел бы послушать тех, кто, как бы сказать, на земле работает. В рамках этих льготных режимов различные вещи предусмотрены. Здесь коллеги даже табличку сделали «Налоговые льготы для резидентов». Налог на прибыль, налог на имущество, земельный налог, социальные платежи – как это ощущается в реальной работе?
С.Старков: Старков Сергей Алексеевич. Я представляю «Белогорский хлеб», который инвестирует сегодня в новое предприятие. Мы построили хлебобулочный цех. С 1 апреля он начал работать, мы начали выпускать продукцию, сертифицировали её. Сегодня все основные задачи решены по производству, то есть из 18 миллионов, которые мы туда пытаемся вложить, уже 12 освоено, и сегодня часть остаётся на модернизацию подачи муки, линия автоматическая должна быть.
Поэтому на сегодняшний день те льготы, которые предусмотрело государство, мы ещё не успели использовать, то есть это по окончании отчётного налогового периода. Но в целом я полагаю, что это будет очень хорошая поддержка, особенно для малых предприятий.
В.Путин: Вы посчитали?
С.Старков: Да. И за счёт этих средств, естественно, мы сегодня пытаемся модернизировать производство, наладить новые рабочие места. В данном случае на этом предприятии 15 рабочих мест мы организовали, в дальнейшем где‑то должно увеличиться до 40.
В.Путин: Когда Вы планируете завершить весь цикл создания производства?
С.Старков: В этом году мы покупаем линию. Думаю, на будущий год всё должно заработать.
В.Путин: А закупаете за какие средства? Кредиты?
С.Старков: Нет, собственные, заработанные, почему мы и, так скажем, не завершили сейчас до конца, потому что только собственные средства, которые зарабатываем.
В.Путин: Понятно. А у вас уже функционирует?
С.Старков: Да, с 1 апреля работает.
В.Путин: Спасибо.
П.Романенко: Романенко Пётр Михайлович, заместитель генерального директора акционерного общества «Мост».
Акционерное общество «Мост» является одним из соучредителей совместной российско-китайской компании по строительству мостового перехода. В составе пограничного перехода часть объектов находится на китайской стороне, часть – на российской стороне. В настоящий момент ведётся разработка проектной документации с выходом, по получению положительного заключения в июле, началом строительства уже сразу же в июле. Контингентом является правительство Амурской области, концессионером является совместная французская компания на условиях концессии, это на условиях кредита – 4,9 процента китайский банк «Юнцзян».
В настоящее время в работе участвует большинство проектных организаций города Благовещенска, которые работают на изысканиях, на проектировании дальних сооружений. Генеральным проектировщиком является «Гипростроймост», город Москва.
В.Путин: Сколько будет работающих на стройке?
П.Романенко: На самой стройке ожидается работающих около 1,5 тысячи человек с нашей стороны и где‑то около 850 человек с китайской стороны. Срок строительства – три года. Китайская сторона на последнем совещании в Харбине решила, что можно построить за 2,5 года, наша сторона согласилась с этим. И думаю, что те условия, которые предлагает китайская сторона, по срокам будут выполнены.
В.Путин: Распределение рабочей силы по количеству с одной и с другой стороны – это тоже обговорено в контракте?
П.Романенко: Да, на российской стороне работают российские предприятия, на китайской стороне – китайские предприятия. Создаётся филиал в Благовещенске, который будет осуществлять работы по строительству. Привлекаться будут в качестве подрядных организаций российские подрядные организации на условиях конкурса.
В.Путин: Понятно. Александр Александрович, хотели добавить что‑то?
А.Козлов: Да, это в Китае было основное требование губернатора Хэйлунцзена, что мы создаём дирекцию по строительству и будем делать все налоговые отчисления, и строители будут работать с российской стороны наши. Это было ключевое условие при заключении этого концессионного соглашения.
В.Путин: И коллеги согласились?
А.Козлов: Конечно, мы настояли.
В.Путин: Хорошо. Пожалуйста.
С.Пискунов: Пискунов Сергей Витальевич, заместитель генерального директора.
Мы реализовали в рамках ТОР строительство цементного завода в Амурской области. Завод уже введён в эксплуатацию, сейчас проходит разработка технических регламентов и сертификация продукции. И в мае мы уже запустим полностью производство.
В.Путин: Сколько будет работающих?
С.Пискунов: Около 150 человек.
В.Путин: И ещё раз скажите, пожалуйста, общий объём инвестиций.
А.Козлов: 1,6 миллиарда, уже проинвестировано 1,3.
В.Путин: А условия, на которых вы планы свои строили, устраивают или не устраивают? Вы видели какие‑то проблемы при реализации того, что отмечено в этих программах, или не существует этих трудностей?
С.Пискунов: Нет, все рабочие трудности в принципе.
В.Путин: И когда вы думаете завершить?
А.Козлов: Он завершён.
В.Путин: Уже работает?
А.Козлов: Да.
В.Путин: А рынок как?
А.Козлов: Рынок – это Амурская область.
В.Путин: И достаточно спроса?
А.Козлов: Достаточно.
В.Путин: В связи с развитием строительной отрасли по всем направлениям у вас всё‑таки основной сбыт‑то куда в Амурской области: это жилищное строительство или какие‑то другие, промышленные объекты?
А.Козлов: Всё равно это, наверное, больше промышленные объекты. Мы полностью можем закрыть потребности Амурской области в строительстве жилья.
В.Путин: А раньше дефицит цемента откуда закрывался?
А.Козлов: На территории Дальнего Востока существует предприятие «Добытцемент». Это старые заводы – Спасск и Теплоозёрский. Только они это делали всё.
В.Путин: То есть нужно было в Амурскую область привозить оттуда?
А.Козлов: Да.
В.Путин: Соответственно из‑за логистики подороже.
А.Козлов: Конечно, логистика – сразу становится дороже. Плюс здесь эти заводы, скажем так, единственные. У нас строительство начинается только, скажем, с апреля. Всем строителям приходилось уже делать предоплаты на эти заводы, можно сказать – стоять в очереди в получении цемента. Логистика здесь тоже не выигрывала в этом.
В.Путин: Понятно. Хорошо.
Пожалуйста.
В.Омеляш: Я представляю общество с ограниченной ответственностью «Амурагроцентр». Мы являемся резидентами территории опережающего развития. Занимаемся переработкой основной нашей сельскохозяйственной культуры – сои. Проект наш заключается в глубокой переработке сои на 1,1 миллиарда.
На сегодняшний день 1,48 мы уже освоили, приступаем к монтажу оборудования послезавтра, как раз по графику. По нашим расчётам, планируем закончить его к концу октября – началу ноября. За ноябрь провести пуско-наладочные работы и в декабре запуститься, сдать завод в эксплуатацию.
При этом предполагаем, что это будет только наша первая ступень. Мы готовы работать и сейчас работаем по привлечению финансирования второй и третьей очередей, которые позволят производить продукцию более высоких переделов, соевые белковые изоляты, которые в Российскую Федерацию импортируются в стопроцентном объёме. Мы не производим как раз таких продуктов. Мы надеемся, что у нас эти проекты получатся, и мы их сделаем.
В.Путин: Ещё раз – какой объём инвестиций?
В.Омеляш: Миллиард сто.
В.Путин: А источник какой?
В.Омеляш: Источника два: это собственные средства и кредиты банка.
В.Путин: Какого?
В.Омеляш: С ВТБ мы сотрудничаем. Мы с ними прошли по проектному финансированию, успешно защитили наш проект в Минсельхозе Российской Федерации. Этот проект с точки зрения процентной ставки для нас был приемлем.
В.Путин: Сколько?
В.Омеляш: 11,5.
В.Путин: Это при субсидировании?
В.Омеляш: Нет, это прямая ставка. Затем мы его защитили в Министерстве сельского хозяйства и надеемся, что он где‑то в 3,25 будет работать.
В.Путин: Конечная ставка будет 3,25?
В.Омеляш: Да.
В.Путин: Очень хорошо. Это лучше, чем у китайцев.
В.Омеляш: Мы очень довольны. Мы очень довольны проделанной работой, потому что на всех этапах получили поддержку. Мы и с Минвостокразвития плотно работаем, и с Корпорацией развития. А сейчас работаем с Фондом по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона.
В.Путин: Юрий Петрович, нужно, чтобы у них этот проект до конца был реализован, имею в виду те договорённости, в том числе по процентной ставке. Потому что одно дело получить заключение Министерства сельского хозяйства, а другое дело – получить субсидию. Надо чтобы эта работа была доведена до конца. И обязательно мне тоже вовремя сообщать.
В.Омеляш: И мы надеемся, что сроки, достаточно сжатые для нас, чтобы поддержать собственные технологии, – мы рассчитываем до 30 процентов. У нас есть производство в Благовещенске, почему мы и уверены в том, что мы эти технологии знаем. Но, чтобы запустить в серию без сбоев, мы хотим до 30 процентов подготовить сами наш персонал, перевести его в Белогорск, для этого там строим три дома. Надеемся, что наши планы осуществятся.
В.Путин: Три жилых дома для сотрудников?
В.Омеляш: Три жилых дома для сотрудников. Один мы уже строим, на два других отвели землю.
В.Путин: Цемент тут как тут.
В.Омеляш: Цемент тут как тут, мы мимо него ездим на нашу площадку, поэтому мы надеемся, что эти планы будут реализованы.
В.Путин: А сырьё откуда будете брать? У вас своё производство сои или будете по договорам?
В.Омеляш: Сырьё мы берём по договору. Мы выстраиваем сейчас кооперативные связи с сельхозтоваропроизводителями. Мы участвуем в кредитовании процесса посевной, потому что мы занимаемся поставками запасных частей, химикатов, гербицидов.
В.Путин: Удалось им восстановиться после наводнения?
В.Омеляш: Активно сейчас все работают, спрос рождает желание работать. Не только восстановилось, но в прошлом году уже перекрыли.
В.Путин: Там же у нас и иностранные инвесторы есть. Они остались?
В.Омеляш: В сое у нас все местные.
В.Путин: Все местные? Там были желающие иностранцы.
В.Омеляш: У нас, насколько я знаю, в области нет китайских инвесторов в сельском хозяйстве по выращиванию сои.
В.Путин: Там не только китайские были.
В.Омеляш: Японцы приезжали.
В.Путин: Тогда как раз наводнение помешало.
В.Омеляш: Мы 40 процентов объёмов потеряли, конечно. Но мы восстановились и теперь увеличили. В прошлый год мы сработали с ростом. Поэтому то, что мы делаем, мы в это верим.
В.Путин: Думаю, что если все будут знать, что вы ещё производите не генно-модифицированную сою, то тогда в это поверит ещё большее количество потребителей.
В.Омеляш: Мы считаем, что это наше одно из самых основных конкурентных преимуществ.
В.Путин: Абсолютно принципиальная вещь.
В.Омеляш: Они смотрятся правильным шагом, в правильном направлении. Потому что нам представляется, что мы не должны конкурировать в своём объёме – мы должны производить пищевую продукцию для людей.
В.Путин: И для людей это можно производить, и для выращивания животных. Но все будут знать, конечный потребитель должен будет знать, что животные выращиваются на естественной сое, а не на генно-модифицированной.
В.Омеляш: Совершенно верно.
В.Путин: Это принципиальное отличие по качеству и огромные преимущества. Тем более что такие площади позволяют это делать.
В.Омеляш: Мы находимся в сырьевой зоне, что позволяет нам очень эффективно заниматься этими процессами, в которые мы вошли. А условия уникальные для нас сейчас, потому что таких условий не было. И понятна перспектива на долгие периоды, она как раз даёт возможность выстраивать планы по реализации. Поэтому мы и говорим, что мы не ограничимся первым шагом, мы готовы сделать второй, третий.
В.Путин: Отлично.
Пожалуйста.
А. Гордеев: Гордеев Александр Владимирович, Амурская энергетическая компания.
Я нетривиально начну с того, что скажу большущее спасибо Правительству Российской Федерации и Вам, Владимир Владимирович. Много лет живу на Дальнем Востоке – и в госструктурах, и в бизнесе. Но никогда не было таких экономических условий, которые созданы через ТОРы, которые бы реально смогли быть задействованы и реально бы уже сегодня давали отдачу.
На примере своего проекта: проект уникальный – 120 миллиардов рублей, российско-китайский, он одновременно и на российской стороне, и на китайской. Здесь нефтеперерабатывающий завод, Александр Александрович сказал, 6 миллионов, 75 процентов продукции идёт на экспорт в Китай по трубе. То есть это впервые, когда не чистую нефть мы будем отдавать, а мы будем отдавать туда продукцию, продавать, и 25 процентов будет оставаться здесь.
Вторая уникальность в чём: 97 процентов – глубина переработки. Для специалистов это понятно. У нас нет ни одного завода в России с такой глубиной переработки. Постановление Правительства было к позапрошлому году до 85 довести, чтобы «Евро-5» делать, и так далее. У нас 97. И это запроектировано, заканчивается проектирование. Рассчитываем в конце мая сдать на госэкспертизу и в сентябре развернуть уже по‑настоящему стройку. Инвестируют на 90 процентов китайские компании, на 10 процентов наши. То есть учредители у меня три китайские компании, 90 процентов, и одна российская компания.
В.Путин: Российская какая?
А. Гордеев: Российская – «Интероил», город Москва. Это посредники, которые сами нефть не добывают, но занимаются продажей нефти и на этом зарабатывают. И они у нас сегодня главные контрагенты, которые ищут нам поставщиков нефти на завод.
В.Путин: Это принципиальный вопрос?
А. Гордеев: Да, кто будет поставлять.
В.Путин: И как это сейчас?
А. Гордеев: Сейчас ситуация такая. У нас есть два варианта поставки нефти. По железной дороге, но это на четыре тысячи на куб дороже, чем подключение к трубе, о чём говорил Александр Александрович. Мы над этим вопросом сейчас работаем, и Юрий Петрович знает. Мы с Минвостокразвития работаем, чтобы получить разрешение на подключение к трубе: тут 60 километров от Белогорска до завода трубу к ВСТО.
В.Путин: Трубу тоже надо строить, она же денег стоит.
А. Гордеев: Это в бизнес-плане заложено, и Вы, будучи премьером, подписали постановление, которое надо исполнять, а в нём написано, что можно подсоединиться к трубе только тогда, когда имеешь там свою нефть, в трубе, либо купленную.
В.Путин: Контракт нужен.
А. Гордеев: Контракт первый в середине мая мы подписываем, «Иркутскнефть» нам готова продать.
И второе, о чём было сказано, наши инвесторы совместно с Правительством Саха – Якутия создали компанию с соотношением: 75 процентов инвесторы и 15 – собственность Саха – Якутия. И там три месторождения. Сегодня ведётся разведка. Мы надеемся, что к концу года где‑то два миллиона тонн нефти будет подтверждено госзаказом.
И эти месторождения как раз проходят в зоне влияния, где подключены к ВСТО. То есть мы планируем, что в конце года появится у нас возможность закачать в трубу свою собственную нефть. Поэтому мы этот вопрос решаем и, думаю, решим.
Ввод завода – 2019 год, 1200 рабочих мест. Берёзовка – это 60 километров от Благовещенска. Кстати, у нас общий инвестор цементного завода и нашего нефтеперерабатывающего завода. Так что цемент, который тут производят, считайте, что мы его уже забрали, закупили и пустим в строительство собственного завода.
Ещё очень большое дело, что мы военный городок купили, из которого военные уходили.
В.Путин: Строительные работы.
А. Гордеев: И сделали там два шикарных общежития, столовую на 400 мест.
В.Путин: Редкий случай рационального использования.
А. Гордеев: Совершенно верно. Всё осталось. Я Вам просто презентую потом все фотографии, всё нарисовано и всё показано. Вот, собственно, если коротко.
А так, китайские инвесторы, ещё раз повторяю, очень внимательно отслеживают, как идёт реализация территории опережающего развития, и очень реагируют чётко. Как только узнали, посчитали… Для нас, что самое главное? У нас таможенная пошлина, оборудование основное из Китая будет поступать, – это огромные суммы. Экономят инвесторы на нулевой ставке таможенной пошлины. И, конечно, налоги… Мы будем где‑то 18 миллиардов налогов платить после ввода завода.
В.Путин: Хороший проект. А что касается рабочих мест?
А. Гордеев: Планируем рабочих мест на 1200 человек на первом этапе, на этапе ввода, и на устрой. 30 процентов всё‑таки будут китайские специалисты, потому что оборудование оттуда, они нам смонтируют, а 70 – наших.
Что мы делаем для этого? Заключили договора с университетом, где будем готовить группу специалистов, изучать китайский, отправлять в университет в Дацин, где такое оборудование уже работает. Они там будут учиться, получать образование и возвращаться. Плюс рабочие кадры, которые также без знания китайского, со своими переводчиками отправляем туда, год работают на китайском предприятии, проходят практику и через год возвращаются к нам на завод. К 2023 году мы по импортозамещению рабочей силы планируем выйти на 100 процентов российских.
В.Путин: Надо соблюдать параметры. Сколько будет объём производства?
А. Гордеев: Объём 5,8 миллиона тонн.
В.Путин: Хорошо.
А. Гордеев: 75 процентов в Китай ушло по трубе, 25 осталось здесь. Мы продаём один миллион тонн дизтоплива «Евро-5», 55 тысяч тонн бензина, 50 тысяч тонн керосина (авиакеросина) и 150 тысяч тонн нефтекокса, что сейчас наши металлургические комбинаты покупают либо в Китае, либо в других странах. То есть сегодня у нас уже контракты подписаны на этот нефтекокс, который появится в 2019 году.
В.Путин: Хороший проект, нужный.
А. Гордеев: Кстати, Вы об этом проекте, Владимир Владимирович, когда ездили в Китай в прошлом году и интервью «Синьхуа» давали, как раз когда об этом проекте китайцы услышали, они были настолько рады. Я прошу, не побоюсь выглядеть нескромным, вот тут напишите: «Здоровья и счастья этому проекту» – и я его передам своим китайским партнёрам, они будут очень счастливы и довольны.
В.Путин: Хорошо. Проект в целом хороший, нужно только, чтобы все параметры договорённостей соблюдались. И надо помочь им, конечно, и по поставкам нефти. С «Транснефтью» надо ещё переговорить. Если речь идёт о дополнительной врезке, то это непростая история, и технологически надо всё сделать, и по объёмам надо, чтобы было понятно, есть ли место в трубе, нет его, сколько там нужно. Но я думаю, что по сравнению с просто отгрузкой на экспорт сырой нефти лучше обеспечить им загрузку предприятий.
А. Гордеев: Там ещё и вариант есть, Владимир Владимирович, 22 миллиона заложено резерва под будущий нефтеперерабатывающий завод в Находке.
Ю.Трутнев: Я хотел сказать о том, что сегодня аналогичная работа по Вашему поручению идёт во всех регионах Дальнего Востока: в Приморье, в Хабаровске, на Сахалине, на Камчатке. Здесь, наверное, не самые большие объёмы, но зато Амурская область отличается темпами, потому что, вообще, мы по большей части проектов ещё в стадии проектирования.
Закон принят только год назад, поэтому в основном по предприятиям разрабатываются проекты. Здесь уже многие заводы построены. Это хорошо. Вообще мы в этом году планируем сдать от 16 до 20 предприятий, в будущем году – 40, потом там 70, 80 и так далее. У нас ближайшие планы – 188 новых предприятий на Дальнем Востоке.
Объём заявленных уже соглашений об инвестициях в этом месяце превысил 1 триллион, 1 триллион 14 миллиардов сейчас. И мы уверены в том, что ещё за год работы два триллиона инвестиций на Дальний Восток уйдёт.
Единственное, что, конечно, пока практически каждый проект приходится помогать собирать вручную, потому что постоянно сталкиваешься с проблемами, с тем, что ещё чиновничья машина работает не так быстро, как хотелось бы. Поэтому мы постоянно встречаемся, виделись уже со всеми, все меня прекрасно знают.
В.Путин: Чиновничья машина – это кто, это не вы ли все вместе?
Реплика: Нет, там таможня, Владимир Владимирович. Там же много задействовано.
В.Путин: По поводу ваших озабоченностей, связанных с «РусГидро»: там никакого поглощения никакими другими энергетическими компаниями не предвидится. У нас просто была дискуссия с Юрием Петровичем [Трутневым] по поводу «РусГидро». Вопрос идёт о дальнейшем финансовом оздоровлении компании. А в целом работа выстраивается в последние несколько месяцев, выстраивается весьма позитивно. Нужно решить вопрос отношения EBITDA и кредитной нагрузки, поэтому идёт поиск.
В принципе, как мне докладывали, уже баланс имеется, но люди, которые этим занимаются, в том числе и в самой компании «РусГидро», хотят, чтобы у них был определённый ещё задел, небольшой жирок, для того чтобы чувствовать себя абсолютно стабильно и уверенно. Поэтому им хочется дополнительных каких‑то ресурсов.
Речь там примерно о 30–40 миллиардах. Это возможно. Есть разные источники. Идёт поиск этих источников. В ближайшее время мы эту проблему решим, но ни о каком поглощении одной компании другой речи не идёт.
Почему это важно? Юрий Петрович задавал вопрос по этому поводу, потому что «РусГидро» – одна из крупнейших российских общенациональных компаний федерального уровня. Причём мы взяли только одну область, а Дальний Восток – это, конечно, шире. Здесь и высокие технологии, и судостроение, и авиастроение, здесь и космическая деятельность, с которой мы сейчас будем разбираться.
Отрасли сложные, но и там тоже нужно многое сделать для того, чтобы всё функционировало должным образом, как часы. Это и переработка сельхозпродукции, строительные материалы, и инфраструктура, и нефтепереработка. В общем, диверсификация такая серьёзная и очень правильная с точки зрения соответствия региональным интересам.
Вы сейчас, говорите, строите завод, и уже практически значительную часть продукции, которую новый цементный завод должен производить, вы уже целиком закупаете. Предприятие по переработке сои уже заключает контракты на поставку этой сои – значит, обеспечивает работу и фронт деятельности для сельхозпроизводителей. То же самое малые и средние предприятия в таких жизненно важных областях, в продукции которых граждане нуждаются в ежедневном режиме.
Это всё очень правильно и говорит о том, что и на уровне Правительства, на уровне региональных властей предварительную работу провели должным образом. Нужно только, чтобы в практической реализации минимизировано было количество всяких сбоев, а если они возникают, чтобы мы на них своевременно и правильно реагировали.
Вам всем спасибо.

Количество моногородов со стабильной ситуацией сократилось за год вдвое, с 71 до 35, рассказал "РГ" замминистра экономического развития Александр Цыбульский.
"Под риском ухудшения" остаются 176 моногородов, то есть там в любой момент может остановиться градообразующее предприятие. Но на финансовую поддержку из центра могут рассчитывать немногие, остальным правительство может помочь только с привлечением инвесторов и обучением управленцев.
Александр Витальевич, в России более 300 городов официально относятся к моногородам, из них, как вы говорите, более половины вот-вот могут оказаться в "красной", кризисной зоне. Какой из этого вывод, что делать?
Александр Цыбульский: Пока там ситуация не стала кризисной, надо вводить превентивные меры поддержки. Для этого прорабатывается возможность распространения целевых мер господдержки (из Фонда развития моногородов и за счет создания территорий опережающего социально-экономического развития. - Прим. ред.) не только на так называемые кризисные, как сейчас, но и на все моногорода.
Моногорода не сдаются. Благодаря внутренним ресурсам, которые удалось изыскать даже в такое трудное время, они показывают по итогам года весьма неплохие результаты. Количество кризисных моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением сократилось с 99 до 94 по сравнению с прошлым годом. Многие кризисные моногорода уже обратились за целевыми мерами господдержки и начали их реализовывать. Такая тенденция говорит о достижении первых позитивных результатов.
В целом кризис в моногородах чувствуется острее?
Александр Цыбульский: Безусловно. Наш мониторинг показывает, что наиболее сильно "просели" сектора экономики, к которым принадлежат градообразующие предприятия моногородов. Я говорю о машиностроении, лесопромышленном, металлургическом комплексе и текстильной промышленности. Прогнозы на текущий год оптимизма не добавляют.
По Гуково, Усолью-Сибирскому, Набережным Челнам правительство уже утвердило постановления о создании у них территорий опережающего социально-экономического развития.
А сколько всего поступило заявок от регионов на такие территории в моногородах?
Александр Цыбульский: С лета 2015 года - 37, из них комиссия при минэкономразвития одобрила 11. Проект постановления в отношении территорий опережающего социально-экономического развития на территории Юрги Кемеровской области сейчас согласовывается, еще 7 заявок у нас в работе.
По трем моногородам недавно было принято решение о подготовке проектов постановлений о создании территорий опережающего социально-экономического развития: это Анжеро-Судженск Кемеровской области, Краснотурьинск Свердловской области и поселок Надвоицы в Карелии. А заявки по еще четырем (Тольятти Самарской области, Белебей и Кумертау в Башкортостане и Краснокаменск в Забайкалье) комиссия одобрила с учетом необходимости обучения команд, управляющих развитием моногородов.
Какие заявки еще могут быть рассмотрены в ближайшее время?
Александр Цыбульский: Мы рассматриваем их постоянно по мере получения. Но необходимым условием является прохождение специализированного обучения управленческой командой моногорода, претендующего на статус территории опережающего социально-экономического развития. От факта успешного обучения зависит положительное решение комиссии, поэтому сложно сказать, по каким конкретно заявкам будет приниматься решение в ближайшее время.
Что еще нужно, чтобы получить статус территории опережающего социально-экономического развития?
Александр Цыбульский: В идеале заявки от субъектов, команды которых прошли обучение, должны быть сформированы на основе комплексных планов развития моногорода, чтобы все возможные перспективы были ясны и очевидны. Тогда мы получаем качественно проработанную заявку с обоснованиями и аргументированными решениями, грамотными расчетами. Комиссия имеет к ней минимальное количество вопросов и оперативно принимает решение о ее поддержке. Получаем следующую цепочку: качественная заявка - оперативное решение комиссии - подготовка решения правительства о создании территории опережающего социально-экономического развития - регистрация первых резидентов.
Особые экономические зоны
Если резидент не приходит...
Александр Витальевич, на фоне резкого сокращения прямых иностранных инвестиций особые экономические зоны пользуются спросом?
Александр Цыбульский: С учетом санкций механизм ОЭЗ не просто пользуется стабильным спросом, а еще и наращивает показатели. Об этом свидетельствует то, что в 2014 году было принято 64 резидента, из них было 7 иностранцев, а в 2015 году - уже 76 новых резидентов, среди которых 11 компаний с участием иностранного капитала. Расширяется и список стран-инвесторов - к 26 работающим присоединились Южная Корея, Польша и Казахстан.
На действующих проектах в ОЭЗ как кризис сказывается?
Александр Цыбульский: Кризис, безусловно, сказывается на планах резидентов, но пока очень мало обращений за изменением условий соглашений. Можно говорить об их готовности реализовывать свои проекты в изначально заявленных рамках.
А если резиденты все-таки свои обязательства не выполняют?
Александр Цыбульский: Если резиденты просят внести изменения в условия соглашений об осуществлении деятельности и бизнес-планы, мы стараемся всегда идти навстречу. Если резиденты условия нарушают, не внося в соглашения соответствующих изменений, то на основании закона об ОЭЗ проводятся их проверки и при необходимости расторгается соглашение.
Не думаете смягчить ограничения по порогу инвестиций и видам деятельности для резидентов?
Александр Цыбульский: По порогу инвестиций смягчений пока не запланировано, да и в этом нет нужды. Поток резидентов и без того с каждым годом растет, а инвестиции выступают в качестве своеобразного фильтра.
А расширение перечня разрешенных видов деятельности запланировано проектом поправок в закон об ОЭЗ, которые находятся в Госдуме. Кроме того, они предусматривают ликвидацию наблюдательных советов ОЭЗ и замену бизнес-плана для резидентов более удобным паспортом инвестпроекта. Думаю, это существенно упростит процедуру получения статуса резидента.
Когда и с какими особенностями ОЭЗ начнут передаваться региональным властям?
Александр Цыбульский: Мы уже направили на согласование субъектам РФ проекты соглашений о передаче полномочий по управлению зонами. Ключевая особенность в том, что они устанавливают показатели эффективности функционирования ОЭЗ и финансовую ответственность субъекта за их достижение.
А за что планируется закрыть ОЭЗ на острове Русский во Владивостоке?
Александр Цыбульский: С момента создания там в 2010 году ОЭЗ (для использования объектов, построенных к саммиту АТЭС 2012 года. - Прим. ред.) там не было зарегистрировано ни одного резидента, а по закону об ОЭЗ это основание для досрочного прекращения существования зоны. Все стороны неоднократно пытались активизировать ее работу, но, к сожалению, ситуация с резидентами осталась неизменной.
Какие еще зоны могут исчезнуть?
Александр Цыбульский: Есть еще ряд ОЭЗ с подобными проблемами, среди них портовые зоны в Мурманске и в Хабаровском крае, зоны, входящие в туристический кластер на Северном Кавказе, а также некоторые участки туристических ОЭЗ в Бурятии и Иркутске. Но здесь пока не идет речи о закрытии, а рассматривается вопрос оптимизации в части территории и планируемых расходов.
Чтобы не было подобных проблем, в том числе земельно-имущественного характера, мы планируем изменить порядок создания ОЭЗ и требовать от заинтересованных регионов более детальной проработки, вплоть до разработки проекта планировки территории ОЭЗ еще на этапе подготовки заявки на ее создание.
Не получится, что создание новых зон тогда прекратится?
Александр Цыбульский: Спрос на ОЭЗ со стороны субъектов РФ не уменьшается. Сейчас на рассмотрении в минэкономразвития на разных стадиях находится 7 заявок на создание новых ОЭЗ и одна - на расширение границ действующей. И еще порядка 20 регионов рассматривают возможность создания ОЭЗ у себя.
Но, еще раз подчеркну, несмотря на возрастающий интерес к созданию ОЭЗ, мы относимся к новым проектам с осторожностью и с учетом накопленного отрицательного опыта.
© RG.RU