До 30 сентября в дальневосточных регионах должны быть разработаны региональные программы развития приграничных муниципальных образований. Такую задачу в ходе заседания Межведомственной рабочей группы поставил заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев. Он отметил, что региональные программы будут изучены Минвостокразвития России и федеральными органами исполнительной власти и в дальнейшем реализованы в рамках Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, которая была утверждена накануне вице-премьером - полпредом Президента России в ДФО Юрием Трутневым.
«У нас начинается планомерная работа по реализации нашей концепции вплоть до 2025 года, - подчеркнул Сергей Качаев. - Нам необходимо поставить первые рабочие точки, по которым мы будем отслеживать ход реализации этого плана».
Всего план включает в себя 55 мероприятий и проектов, направленных на развитие социальной сферы, инфраструктуры, отдельных сфер экономики, инвестиционного потенциала, международного сотрудничества приграничных территорий.
«Необходимо провести анализ социально-экономического состояния каждого из населенных пунктов приграничных районов, чтобы увидеть потребности территорий», - отметил директор департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока Минвостокразвития России Григорий Смоляк.
Среди наиболее острых проблем, которые мешают ускоренному социально-экономическому развитию приграничных территорий, были названы отсутствие комфортных жилищных условий и низкий уровень оплаты труда.
Концепция развития приграничных территорий Дальнего Востока предусматривает такие меры поддержки, как обеспечение комфортным жильем специалистов, приезжающих для работы в приграничные населенные пункты; увеличение регионального материнского капитала и расширение возможностей его использования для многодетных семей, увеличение размера земельного участка для многодетных; создание ТОР в приграничных районах; модернизацию и строительство новых пограничных пунктов пропуска и, как следствие, увеличение туристических потоков и расширение международных транспортных коридоров.
Глава Минэкономразвития РФ встретился с Председателем японо-российского комитета по экономическому сотрудничеству Федерации экономических организаций Японии Тэуро Асадой, говорится в пресс- релизе Министерства.
В рамках визита в Токио Алексей Улюкаев провел встречу с представителями японского бизнеса. Во время делового завтрака Министр рассказал о мерах, направленных на улучшение инвестиционного климата, в частности, введении механизмов, которые обеспечат баланс обязательств всех сторон — федеральных или местных властей, инвестора, потребителя продукции.
А. Улюкаев обратил внимание присутствующих и на особые экономические зоны, которые предоставляют инвесторам единую систему льгот, преференций и гарантий. В частности, на функционирующие на Дальнем Востоке территории опережающего развития и Свободный порт Владивосток.
Также он пригласил участников встречи к участию в предстоящем Восточном экономическом форуме, который состоится во Владивостоке 2—3 сентября 2016 года.
«На Форуме необходимо дать «путевку в жизнь» новым совместным проектам и далее добиваться поступательного наращивания их потенциала», — отметил глава Минэкономразвития.
А. Улюкаев отметил важность регулярных встреч и поддержания постоянного контакта с японским бизнесом в период, когда двусторонние экономические отношения России и Японии переживают не лучшие времена.
«Мы считаем, что настало время переходить от простой торговли к комплексным долгосрочным инвестиционным проектам. В последнее время происходит активизация наших двусторонних контактов, возобновилась отдельная работа межправительственной российско-японской комиссии. Надеемся, это позволит наполнить реальным содержанием тот план из восьми пунктов, который обсуждался на встрече японского премьера и российского президента», — заявил А. Улюкаев.
На встрече с деловыми кругами Японии Алексей Улюкаев отметил, что Россия стремится снижать барьеры для торговли, сообщает РИА Новости.
Глава Минэкономразвития заявил о необходимости создания новых механизмов поддержки торговли и инвестиций. Одним из них может стать инвестиционная платформа, создание которой стороны обсуждают. Предполагается, что с российской стороны в проекте будет участвовать РФПИ, который осуществляет деятельность по привлечению иностранных инвестиций.
«С японской стороны в этом направлении мы ведем работу с крупными институтами, такими как Японский банк международного сотрудничества. Думаем, что это может принести хороший результат», — заявил А. Улюкаев во время визита в Токио.
Министр отметил, что на международной арене Россия активно участвует во Всемирной торговой организации вместе с японскими коллегами, и ведет работу по снижению барьеров для торговли.
«На последней министерской конференции на Бали мы приняли соглашение об упрощении торговых процедур. Российская Федерация уже его ратифицировала. В ближайшее время нужно, чтобы две трети всех стран — участников соглашения провели ратификационные процедуры. Это позволит снизить торговые издержки от 7 до 10%», — заявил А. Улюкаев.
Повышение качества медицинского обслуживания остается одним из актуальных вопросов на Дальнем Востоке. Итоги исполнения «майских указов» главы государства в области здравоохранения за первые шесть месяцев 2016 года были подведены аппаратом полномочного представителя Президента России в ДФО совместно с Минздравом и Минвостокразвития.
В 2016 году сохраняется положительная динамика в области здравоохранения во всех регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО): снизился уровень смертности от болезней сердечно-сосудистой системы, туберкулеза, произошло значительное снижение уровня младенческой смертности. Кроме того, в округе отмечается устойчивый естественный прирост населения, который только за 4 месяца текущего года составил 992 человека.
«Необходимо выработать конкретный план действий, который бы закрепил эти положительные тенденции и позволил регионам Дальнего Востока исполнить в срок "майские указы" Президента России, довести качество жизни дальневосточников до общероссийского уровня», - подчеркнул заместитель полномочного представителя Президента России в ДФО Владимир Солодов.
При этом, отметил Владимир Солодов, в ряде субъектов Дальнего Востока имеется отставание по достижениям целевых показателей «майских указов». Для решения возникающих вопросов Минздравом совместно с Минвостокразвития разработан соответствующий план мероприятий.
Первый заместитель министра здравоохранения России Игорь Каграманян отметил, что в государственной программе «Развитие здравоохранения» выделен специальный раздел по опережающему развитию Дальнего Востока и сейчас совместно с Минвостокразвития ведется его детальная проработка.
Основным приоритетом государственной политики в сфере здравоохранения в ДФО является формирование условий для улучшения состояния здоровья населения.
«Дальневосточный» раздел соответствующей госпрограммы нацелен на формирование единого медицинского пространства Дальнего Востока: обеспечение приоритета развития первичной медико-санитарной помощи, реализации здоровьесберегающих технологий, повышение уровня доступности для населения лекарственных препаратов, улучшение качества медицинской помощи, развитие системы медицинской реабилитации. Все это должно уменьшить естественную убыль населения за счет снижения уровня смертности и заболеваемости.
Повышение уровня доступности высокотехнологичных медицинских услуг зависит от выстраивания трехуровневой системы оказания стационарной помощи, что, в том числе, связано с формированием сети межрайонных центров специализированной помощи второго уровня (сосудистые центры, травмоцентры, родильные дома второго уровня и др.) и совершенствованием работы региональных центров третьего уровня. Дополнительно Минздравом и Минвостокразвития определяются объекты, нуждающиеся в капитальном ремонте.
Кроме того, в рамках принятой Правительством Российской Федерации концепции развития приграничных территорий, разработанной Минвостокразвития России, особое внимание уделяется необходимости повышения качества оказания медицинской помощи в сельской местности и на территориях, прилегающих к границе Российской Федерации.
«Планируется пересмотреть принятые ранее решения по ликвидации некоторых фельдшерско-акушерских пунктов, а также обеспечить существующие ФАПы высококвалифицированными медицинскими кадрами и соответствующим оборудованием», - рассказал директор департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока Минвостокразвития Григорий Смоляк. Он также подчеркнул, что подобные совещания с Минздравом России будут проводиться не реже одного раза в два месяца.
111 инвестиционных проектов с общим объемом частных инвестиций 2,2 трлн. рублей поступили на рассмотрение в Минвостокразвития России в рамках процедуры отбора для участия в Восточном экономическом форуме (ВЭФ), который ежегодно проходит в соответствии с Указом Президента России Владимира Путина. Инвесторы, чьи проекты будут выбраны для презентации на площадках форума, смогут бесплатно принять в нем участие.
«Больше всего подано заявок из Приморского края. Мы получили 37 проектов. На втором месте – Республика Саха (Якутия), от предпринимателей которой поступили 22 заявки, третье место занимает Хабаровский край с 21 заявкой. Если говорить по сегментам, то больше всего заявок было подано в сфере транспорта и логистики (16 инвестпроектов), сельского хозяйства (14 инвестпроектов), туризма (13 инвестпроектов). По объему заявленных инвестиций лидируют проекты в металлургии (10 заявок на 654,410 млрд рублей), топливной промышленности (4 заявки на 493,8 млрд рублей), в сфере транспорта и логистики (16 заявок на 223,224 млрд. рублей)», – сообщил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
По его словам, сейчас идет отбор проектов; к числу приоритетных относятся те, что находятся в высокой степени готовности. Участники, прошедшие отбор, получат возможность представить свой проект целевой группе инвесторов, которая будет сформирована, исходя из конкретных параметров.
Напомним, ВЭФ – международная коммуникационная площадка для взаимодействия представителей бизнеса, политических кругов и экспертного сообщества из России, стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
В прошлом году форум собрал более 2 тысяч участников, за два дня его работы было заключено более 80 соглашений и меморандумов на общую сумму более 1,3 трлн рублей.
О новых инструментах развития Дальнего Востока и первых результатах от их внедрения рассказали замглавы Минвостокразвития Александр Осипов, руководители департаментов Минвостокразвития Александр Крутиков и Андрей Федотовский.
Как отметил замминистра Александр Осипов, инновационные механизмы - территории опережающего развития, Свободный порт Владивосток, инфраструктурная поддержка инвестпроектов, Фонд развития Дальнего Востока позволили привлечь 1 трл 100 млрд. рублей. «Мы не останавливаемся на достигнутом и ищем новые способы сделать наши дальневосточные территории наиболее конкурентоспособными для создания новых современных производств, успешной реализации логистических, портовых и других проектов», - уточнил он.
Александр Осипов напомнил, что для стимулирования экономики Дальнего Востока сформированы механизмы концентрации различных государственных программ, разрабатываются специальные меры поддержки населения и развития человеческого капитала. «Все эти инструменты направлены на то, чтобы каждый дальневосточник смог получить хорошую работу, чтобы появился выбор широкого спектра квалификаций», - уточнил он.
Как отметил модератор круглого стола партнер McKinsey Вячеслав Шак, внедрение новых инструментов развития дает хорошие результаты: заполняемость ТОР составляет 70 процентов. Создание новых «точек роста» или экономических зон является общемировым трендом. «Инвесторы сопровождаются от начала до конца проекта. А сами территории опережающего развития позволяют достичь синергетического эффекта инвесторам и производителям для реализации проекта»», - уточнил он.
По словам Александра Крутикова, на Дальнем Востоке сформирована широка линейка мер поддержки инвесторов. Одним из ключевых инструментов является субсидия, предоставляемая инвесторам на создание транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, необходимой для реализации проекта. Уже 13 инвесторов стали получателями такой субсидии, идет активное строительство объектов инфраструктуры в рамках пяти проектов.
Принято законодательное решение о новых налоговых льготах для инвесторов на Дальнем Востоке. Любой инвестор, который вложил инвестиции в объеме от 50 млн рублей и выше, имеет право получить в заявительном порядке льготы по налогу на прибыль и налогу на добычу полезных ископаемых. Инвесторы также могут получить финансирование проектов со стороны Фонда развития Дальнего Востока под пять процентов годовых.
Как отметил Александр Крутиков, до конца этого года планируется внедрить еще один инструмент – предоставление налоговых льгот в объеме инвестиций на создание инфраструктуры. "Сейчас идет работа над законопроектом. Рассчитываем, что он будет принят и заработает уже в этом году", - подытожил Александр Крутиков.
О формировании системы управления территорий опережающего развития рассказал Андрей Федотовский. «Резиденты, работающие в ТОР, у нас из разных отраслей. К каждому проекту мы подходим индивидуально. Каждый день мы получаем обратную связь, проговариваем все сложности, с которыми сталкивается инвестор. Для того у нас организована «горячая линия». Благодаря работе сотрудников в Москве, Хабаровске и Владивостоке она работает практически круглосуточно», - уточнил руководитель департамента. По его словам, сейчас разрабатывается перспективные планы развития каждой ТОР для того, чтобы задать вектор развития территории на несколько лет вперед.
Вице-премьер – полпред Президента России в ДФО Юрий Трутнев утвердил план мероприятий по реализации Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Программный документ был разработан Минвостокразвития России совместно с заинтересованными федеральными и региональными властями.
План включает 55 мероприятий и проектов, направленных на развитие социальной сферы, инфраструктуры, отдельных сфер экономики, инвестиционного потенциала, международного сотрудничества.
Уже в текущем году регионами будут приняты собственные региональные программы развития приграничных муниципальных образований, где будут определены общие потребности муниципалитета, перечень первоочередных мероприятий и объектов строительства, а также инвестиционные "точки роста" таких территорий.
«Для оказания организационной поддержки муниципалитетам по развитию "точек роста" до конца этого года совместно с Минэкономразвития мы подготовим методические рекомендации для органов местного самоуправления по применению особых правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности на дальневосточных приграничных территориях», - рассказал директор департамента развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока Минвостокразвития России Григорий Смоляк.
Концепция развития приграничных территорий Дальнего Востока предусматривает такие меры поддержки, как обеспечение комфортным жильем специалистов, приезжающих для работы в приграничные населенные пункты; увеличение регионального материнского капитала и расширение возможностей его использования для многодетных семей, увеличение размера земельного участка для многодетных; создание ТОР в приграничных районах; модернизацию и строительство новых пограничных пунктов пропуска и, как следствие, увеличение туристических потоков и расширение международных транспортных коридоров.
«Мы должны использовать все возможные механизмы для скорейшего развития приграничных территорий в пределах Дальнего Востока», - подчеркнул Григорий Смоляк.
В Кремле Владимир Путин провел первое заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, о создании которого объявил меньше месяца назад. По словам президента, новая структура должна обеспечить преемственность целей, поставленных майскими указами 2012 года.
Если раньше главными ориентирами для правительства было исполнение майских указов Владимира Путина, то теперь к ним добавляется проектное мышление. Ради больших задач сконцентрируют финансовые и организационные ресурсы. Цели и результаты, напутствовал Путин чиновников, должны быть понятны простому человеку.
Владимир Путин, президент РФ: «Надо максимально четко и ясно сказать обществу, чего мы хотим добиться. И, конечно, ни в коем случае нельзя морочить людям голову подробным перечислением законов, мер, поручений. Граждане не это хотят услышать. Результаты должны измеряться позитивными, понятными вещами»
«Проектно» теперь будут развивать образование и здравоохранение, но не только. В перечне главы правительства — практически все основные сферы.
Дмитрий Медведев, председатель правительства РФ: «Мы предлагаем включить развитие здравоохранения и образования, повышение их качества и доступности, развитие ипотеки и арендного жилья, жилищно-коммунального хозяйства и городской среды, а также экологию и создание сети безопасных и современных качественных дорог. В отдельное направление также предлагается выделить работу по улучшению ситуации в моногородах».
Проекты — это не заявка на освоение средств, которых сейчас и так немного. Даже Алексей Кудрин, традиционно скептичный, когда речь идет о новых тратах, не протестовал, признав, что задача очень амбициозная.
При этом Путин попросил чиновников не выходить за рамки сбалансированности бюджета — казна не бездонная. И тут же обсудили, как «изыскивать внутренние резервы».
Реформа потребует командной работы министерств и ведомств, но тут не должно возникать иллюзии и о размытой, коллективной ответственности. У каждого направления будет руководитель, которого или похвалят, или призовут к ответу, передает корреспондент НТВ Иван Трушкин.
Владимир Путин, президент РФ: «Нам нужны не размытые, непонятные даже специалистам критерии развития, а ясные и четкие понятия того, что мы должны сделать, к чему прийти и какие задачи мы должны решить, с полной персонификацией ответственности за это достижение или, наоборот, за отсутствие результатов. Это принципиально важная вещь».
© НТВ
Реализация задач, которые будут стоять перед советом по стратегическому развитию, нужно закрепить за руководителями проектов персонально, однако им в помощь должно быть налажено четкое межведомственное взаимодействие, считает президент РФ Владимир Путин.
"Какие бы задачи мы не решали, будь то безопасность на дорогах, лекарственное обеспечение, развитие экспорта, прежде всего, конечно, высокотехнологичные, — все они требуют четкого, межведомственного взаимодействия", — сказал Путин, выступая на заседании совета по стратегическому планированию.
Он подчеркнул, что необходимо выстроить слаженную работу на уровне "коллективов министерств, ведомств, регионов"; нужно избавиться от бюрократизма и перейти к практике быстрого принятия и исполнения решений.
"Между тем, межведомственное взаимодействие не должно размывать личной ответственности. Всю полноту ответственности за результаты должны нести соответствующие руководители, руководители проектов. Я прошу это четко зафиксировать в нормативных документах", — подчеркнул президент.
Реализация программ развития Дальнего Востока повысила интерес россиян к региону: в первые месяцы года отток населения из регионов ДФО сократился в 15 раз. А каждый пятый россиянин, из числа опрошенных ВЦИОМ, заявил о готовности переехать на Дальний Восток при условии получения господдержки. Но, несмотря на это, проблема на рынке труда округа, где на одного безработного приходится до четырех вакансий, сохраняется.
Глава Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Валентин Тимаков рассказал в интервью агентству ТАСС о том, чем будут привлекать дальневосточные регионы профессионалов со всей страны, кто первый из россиян решил переехать на Дальний Восток и как будет решаться проблема безработицы, какие меры предлагает агентство для повышения качества жизни на Дальнем Востоке.
- Валентин Витальевич, основная задача Агентства – наполнение кадрами предприятий дальневосточных ТОР и Свободного порта Владивосток. Какая работа ведется в настоящее время в этом направлении? Какие задачи стоят перед Агентством до конца 2016 года и среднесрочную перспективу?
- Работать мы начали недавно, Агентство было создано в сентябре 2015 года. Но уже сейчас есть достижения, о которых можно говорить. Первое и, наверное, одно из самых главных – нам удалось наладить работу с большинством крупнейших работодателей Дальнего Востока. На данный момент мы заключили с компаниями, реализующими инвестпроекты в Дальневосточном федеральном округе, свыше 90 соглашений, в рамках которых будем взаимодействовать по самым разным направлениям: от подбора персонала до поддержки и адаптации переезжающих на Дальний Восток специалистов.
Для удобства работодателей создан онлайн-сервис, он размещен на сайте Агентства. Работодателю надо только указать, какие специалисты нужны предприятию, оставить свои контакты, и уже через сутки сотрудники Агентства свяжутся с нанимателем, расскажут о возможных вариантах подбора персонала и приступят к поиску работника. Такой же он-лайн сервис к настоящему времени создан и для соискателей работы на Дальнем Востоке. Они уже дают первые результаты. С помощью Агентства уже нашли работу более 400 человек. Эти услуги являются бесплатными для работников и работодателей.
Второе, что нам удалось сделать, это показать жителям Дальнего Востока, что наша работа направлена главным образом на улучшение качества их жизни. Так, мы уже начали работу над повышением качества образования, разработкой программ переобучения освободившихся работников, предоставляем дальневосточникам приоритет в получении новых рабочих мест. Этот подход несет в себе и экономический эффект: везти на Дальний Восток жителей из других субъектов России, адаптировать новых работников обходится дороже и госбюджету, и бюджету работодателей, нежели переподготовить имеющиеся на местах кадры. Но полностью отказаться от специалистов из других регионов страны в Дальневосточном федеральном округе, где на одного безработного приходится в среднем до 4 вакансий, невозможно. За период с февраля до конца июня мы получили свыше 550 обращений граждан, в основном из центральной части России, по поводу переезда в ДФО.
Третье наше достижение – это разработка шести типовых решений, которые мы бесплатно предлагаем, как для работников, так и для работодателей на Дальнем Востоке. В основе наших решений лежит новый вид сотрудничества между Агентством и центрами занятости, порталами, предлагающими работу, профильными ведомствами, учебными заведениями и рекламными агентствами. Речь идет о массовом подборе персонала и о поиске уникальных специалистов, сопровождении переезда и адаптации людей, организации краткосрочного обучения специалистов по необходимым компетенциям, содействии в обеспечении жильем переезжающих работников предприятий и многое другое.
Сейчас отчасти в рамках этой работы в трех городах Дальнего Востока – Благовещенске, Хабаровске и Владивостоке – заработала служба адаптации и поддержки переезжающих, где людям в том числе рассказывают о существующих мерах поддержки, помогают решить вопросы трудоустройства и оказывают адресную помощь каждому обратившемуся. Еженедельно эти службы получают десятки заявок от людей, лишившихся работы в таких регионах, как Забайкальский край, Пермский край, Челябинская область, Республика Алтай, и рассматривающих варианты переезда на Дальний Восток.
Пока таких примеров немного – известно, что в России крайне низкая мобильность работников. Именно поэтому любая качественная и достоверная информация о преимуществах работы в дальневосточном регионе крайне востребована. Люди слышат об изменениях в экономике Дальнего Востока. Действительно, Дальний Восток – это территория новых возможностей, лучшее место сделать карьеру, получить опыт или вести свое дело.
Для нас очень важно, чтобы и работники, и работодатели видели в Агентстве организацию, которая способна ответить на все возникающие вопросы. Будь то вопрос о правильности расчетов региональных коэффициентов, которые начисляются на оклад, или, как привлечь молодежь на тот или иной проект, реализующийся на Дальнем Востоке. Мы никогда не говорим "нет" или "это невозможно", а ищем пути решения любой поставленной перед нами задачи.
До конца 2016 года мы рассчитываем своими силами трудоустроить на Дальнем Востоке 4060 человек. Мы ожидаем, что до 2021 года в макрорегионе будет создано до 80 тысяч новых рабочих мест.
- В какие регионы Агентство в этом году активно привлекает рабочую силу и какие специальности становятся востребованы в условиях развития Дальнего Востока?
- Преимущественно это Приморье, Приамурье и Хабаровский край – регионы, где уже начали реализовать крупные инфраструктурные проекты. Наиболее востребованные – это рабочие специальности. Сейчас одна из самых востребованных профессий – это автомеханик. В Хабаровском крае, где совместно с японской компанией JGC Evergreen реализуется проект выращивания овощей в теплицах, мы активно ищем агрономов и подсобных рабочих.
Среди наиболее востребованных профессий и компетенций на Дальнем Востоке можно также назвать инженер-технолог, инженер-конструктор, горный инженер, специалист по логистике, инженер-строитель, инженер-проектировщик, программист, оператор технологических установок. Наиболее востребованным в категории рабочего и сервисного персонала: электрогазосварщик, токарь-универсал, слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования, электромонтажер, горнорабочий, водитель, автомеханик, мастер по добыче рыбы (тралмастер), обогатитель полезных ископаемых.
Эти данные основаны на навигаторе востребованных профессий, который подготовило Агентство на основании анализа 470 инвестпроектов, которые будут востребованы в регионе сейчас и через несколько лет. Также мы рассчитали средний уровень зарплаты специалистов, которые будут работать на Дальнем Востоке. Например, средняя заработная плата в отрасли добычи нефти и газа в среднем по ДФО составляет 75,5 тыс.рублей, при этом мы видим что в Республике Саха (Якутия) она составляет 149 тыс. рублей, в Приморском крае 87,8 тыс.рублей, а в Сахалинской области 235 тыс.рублей. Этот документ размещен на нашем сайте и может стать хорошим помощником нынешним школьникам, которые еще не определились, куда им пойти учиться.
До 70% новых вакансий на Дальнем Востоке не требуют получения высшего образования. Это рабочие, но высококвалифицированные профессии. Например, газосварщики, фрезеровщики, токари 5-6 разряда, бульдозеристы. Впрочем, эти специалисты и сейчас в дефиците. Поэтому наша задача сейчас рассказать молодежи о том, что можно получать хорошие деньги и быть востребованным специалистом, не имея высшего образования
В ближайшие пять лет мы видим большой спрос на Дальнем Востоке на специалистов в области добычи и переработки полезных ископаемых, особенно нефти, газа и угля, в сфере туризма и гостиничного бизнеса. С активным развитием сельского хозяйства и рыбного кластера на Дальнем Востоке будут нужны ветеринары, зоотехники, технологи. Строительство судостроительного комплекса "Звезда" в Приморье потребует привлечения специалистов в области судостроения и ремонта судов. Будут востребованы и такие технические направления, как управление технологическим процессом и бизнес-процессами, управление цепями поставок и управление складским хозяйством, программирование.
А вот через 10 лет ряд профессий может вообще исчезнуть. Например, профессии, связанные с обработкой и анализом информации, так как процессы становятся более автоматизированные. Подчеркну, что до 70% новых вакансий на Дальнем Востоке не требуют получения высшего образования. Это рабочие, но высококвалифицированные профессии. Например, газосварщики, фрезеровщики, токари 5-6 разряда, бульдозеристы. Впрочем, эти специалисты и сейчас в дефиците. Поэтому наша задача сейчас рассказать молодежи о том, что можно получать хорошие деньги и быть востребованным специалистом, не имея высшего образования.
- Как в этой связи Агентство выстраивает свою работу с образовательными учреждениями и молодежью?
- Опираясь на разработанный нами навигатор профессий, мы планируем совместно с образовательными учреждениями и Минвостокразвития России контрольные цифры приема в вузы и средние специальные учебные заведения. Так, в прошлом году мы совместно с Дальневосточным университетом экономики и сервиса увеличили контрольные цифры приема абитуриентов по направлению "Гостеприимство и туризм". В этом году будем предлагать увеличивать набор студентов на агропромышленные и инженерные специальности, все эти профессии, согласно навигатору, будут востребованы на Дальнем Востоке через 3-5 лет.
Что касается повышения популяризации рабочих специальностей, мы полностью поддерживаем движение WorldSkills, задача которого повысить престиж рабочих профессий и способствовать развитию профобразования. Оно, на мой взгляд, создает конкурентную среду и дает возможность профессионального роста именно для специалистов рабочих профессий.
Совместно с агентством по развитию профессиональных сообществ и рабочих кадров WorldSkills мы начали работу по формированию сети опорных образовательных площадок из числа профессиональных образовательных организаций Дальневосточного федерального округа, которые готовы обеспечить работодателей квалифицированными кадрами и повышать уровень их квалификации. Также у нас с WorldSkills есть договоренность о переобучении и повышении квалификации 50 мастеров, которые занимаются обучением студентов.
Начата также совместная работа по рейтингованию техникумов и колледжей Дальнего Востока, которые готовят специалистов рабочих специальностей. В округе более 30 таких образовательных учреждений. Но чтобы выбрать лучший, мы с WorldSkills приглашаем команды техникумов и лицеев участвовать в окружных соревнованиях, по итогам которых определяем, где готовят лучших специалистов. Сейчас мы выявили лидеров по двум компетенциям: сварочные работы и электротехнические работы. Лучших на Дальнем Востоке сварщиков готовит Мирнинский региональный технический колледж, электромонтажников - Хабаровский технический колледж.
- Когда рейтингование будет завершено и что оно даст студентам и учебным заведениям?
- Первые результаты могут появиться до конца 2016 года. Завершение этой работы позволит нам понять, в каких учебных учреждениях готовят квалифицированные кадры, чтобы в дальнейшем предлагать их для работодателей Дальнего Востока. Также я считаю, что победители соревнований и выпускники техникумов-чемпионов должны иметь приоритетное право получать работу на самых интересных проектах.
- Работу по рейтингованию техникумов и корректировке контрольных цифр приема в вузы Агентство ведет только с учебными учреждениями Дальнего Востока или в планах работать и с другими крупными вузами страны?
- Мы предлагаем всем вузам страны взаимодействовать с вузами Дальнего Востока. Будет хорошей практикой, если человек начинает обучение в Санкт-Петербурге, например, а завершает его в Дальневосточном федеральном университете. Что нам это даст? Возможность для студентов узнать лучше о Дальнем Востоке, заранее адаптироваться и найти интересную работу.
Магистратура или часть учебного процесса может проходить в ДВФУ. Обсуждение этой идеи с вузами ведется. Я думаю, в этом году мы сможем найти какое-то решение. Но уже сейчас мы видим, что принципиально никакой из вузов не противится этой идее.
- В последние годы наблюдается тенденция отказа выпускников техникумов работать по приобретенным ими специальностям. Характерна ли такая проблема для Дальнего Востока и как с ней можно бороться?
- В Дальневосточном федеральном округе около 170 профессиональных образовательных организаций, включая филиалы. Если посмотреть на статистику 2015 года, прием на специальности СПО составил 37,4 человек, при этом дипломы о среднем профессиональном образовании получили только 20,4 тысяч человек. И лишь небольшой процент от этого числа работает по профессии на предприятиях Дальнего Востока.
Значительная часть выпускников уходит после окончания техникумов и колледжей в армию, а из армии на предприятия не возвращается. В этой связи Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке предложило расширить перечень предприятий, где можно пройти альтернативную воинскую службу, включив туда предприятия Дальнего Востока, которые имеют стратегическое значение для экономики макрорегиона
Мы провели анализ и выяснили, что значительная часть выпускников уходит после окончания техникумов и колледжей в армию, а из армии на предприятия не возвращается. В этой связи Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке предложило расширить перечень предприятий, где можно пройти альтернативную воинскую службу, включив туда предприятия Дальнего Востока, которые имеют стратегическое значение для экономики макрорегиона.
Мы подготовили обращение в министерство труда и социальной защиты РФ, которое определено как специальный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по организации альтернативной гражданской службы, с предложением о внесении изменений в действующее законодательство в части расширения перечня организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной воинской службы.
Мы уверены, что это нам даст возможность не только удержать молодежь на Дальнем Востоке, но и привлечь ее.
- Какие предприятия Агентство предлагает включить в этот перечень?
- Мы считаем, что таких на Дальнем Востоке будет около десяти. Но пока решение не принято, я не могу их раскрыть.
- Есть ли у Агентства идеи, как поддержать жителей моногородов, которые перестали развиваться?
- По данным, которые цитируются в СМИ, регистрируемая безработица в 319 моногородах России на начало мая достигла 139,3 тысяч человек. Ожидается, что эта цифра может вырасти до 168 тысяч. На Дальнем Востоке 24 моногорода. В ряде случаев моногорода переживают тяжелые времена - конъюнктура рынка изменилась, работы становится меньше, соответственно падают доходы населения.
Мы заключили соглашение о сотрудничестве с Фондом развития моногородов, в соответствии с условиями которого Агентство будет осуществлять переподготовку высвобождающихся в моногородах кадров и перенаправлять их на другие предприятия региона, где есть вакансии. Мы считаем, что такой подход принесет хорошие результаты. В моногородах есть квалифицированные профессиональные кадры, за которые надо бороться.
- Какие из 24 моногородов на Дальнем Востоке требуют сейчас наибольшей поддержки со стороны Фонда развития моногородов и Агентства? Какой в них уровень безработицы и какие специалисты не могут найти работу в родном городе, но могут быть востребованы в других регионах Дальнего Востока?
Мы сейчас проводим анализ по этим 24 моногородам. Девять из них находятся на территории Приморского края, шесть – в Республике Саха (Якутия), четыре - в Амурской области, два - в Хабаровском крае, один в Еврейской автономной области и два - в Чукотском автономном округе.
Наиболее сложное социально-экономическим положение в поселке городского типа (пгт) Ярославский, селе Светлогорск, городе Дальнегорск Приморского края, городах Райчихинск и Свободный Амурской области и пгт Чегмодын Хабаровского края.
Агентство готово заняться обучением и трудоустройством высвобождающихся сотрудников предприятий в компании-резиденты ТОР, Свободного порта Владивосток, в рамках реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке. Мы готовы также оказать поддержку тем, кто готов взять себе «дальневосточный гектар»: предложив типовое решение по освоению земли и оказав помощь в организации своего дела. Мы будем обучать управленческие команды моногородов.
- В настоящее время Агентство создает собственный портал по поиску работы с банком вакансий на Дальнем Востоке. Чем этот портал будет отличаться от уже существующих он-лайн сервисов на сайте Агентства и когда он будет запущен?
- Портал "Работа на Дальнем Востоке" мы запустим в сентябре. Те онлайн сервисы, которые сейчас работают на нашем сайте, - это временное решение. Мы предполагаем, что портал будет содержать все вакансии Дальнего Востока, которые мы будем собирать у всех работодателей на рынке труда. Это будет открытая онлайн площадка, где можно оставлять заявки, где будет «биржа рабочих профессий», когда работники, прежде всего высококвалифицированные, будут выставлять свои резюме, а работодатели будут бороться за то, чтобы получить этого квалифицированного работника именно на свое производство. К площадке будут подключены все кадровые агентства и сайты, размещающие у себя вакансии. Там же будет размещаться информация об условиях работы и проживания в регионах, предприятиях и многое другое.
Отличаться от уже существующих работных сайтов, таких как HeadHunter, SuperJob, Avito, "Работа в России" будет тем, что на нашем портале все услуги будут предоставляться бесплатно. Кроме того, на нашей площадке будут собраны вакансии всех предприятий Дальнего Востока, размещена информация о мерах поддержки для переезжающих и о "дальневосточном гектаре", также портал будет поддерживать возможность проведения он-лайн конференций и интервью.
- Агентство по развитию человеческого капитала по поручению Минвостокразвития отвечает также за информирование населения о правилах получения "дальневосточного гектара". Какая работа ведется для популяризации этого закона? Как помогаете людям в выборе вариантов использования полученной земли?
- У нас есть порядка ста мер поддержки, которые действуют в отношении граждан Дальнего Востока, и лишь единицы из этих мер ориентированы на реальное закрепление жителей Дальнего Востока или привлечение новых. Вместе с тем, мы можем уверенно говорить о том, что недавно принятый закон о "дальневосточном гектаре"- это одна из таких действенных мер по закреплению и привлечению новых граждан на Дальний Восток. Чтобы эта мера поддержки россиян была эффективной,
Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке будет бесплатно предлагать получателям гектаров типовые проекты различных видов бизнеса, которые можно реализовать на земле. Это реализация проектов в области АПК и туризма, создание охотничьих хозяйств и многое другое. В этих типовых проектах подробно представлены бизнес-планы, в которых содержатся рекомендации относительно необходимых ресурсов, срока окупаемости, обоснования целесообразности открытия и преимущества ведения этого вида бизнеса.
Важно, что каждый предлагаемый типовой бизнес-план содержит контакты его разработчика, к которому можно обратиться с дополнительными вопросами. Более того, мы сейчас ведем набор менторов, экспертов, состоявшихся в этих отраслях, которые будут помогать нашим новым фермерам и будущим бизнесменам, выстраивать работу своих предприятий на гектаре. Также Агентство готово бесплатно оказывать юридическую и организационную поддержку при создании кооперативов на "дальневосточном гектаре".
Мы и Минвостокразвития рассчитываем, что большое количество жителей будут создавать сельскохозяйственные, жилищно-коммунальные кооперативы на полученных ими землях на Дальнем Востоке. Это даст им возможность получения дополнительных мер господдержки, таких как льготное присоединение к инфраструктуре, покупке сельхозтехники. Важно и то, что рассматривается возможность разработки АИЖК специального ипотечного продукта для получателей «дальневосточного гектара». И есть понимание, что в дальнейшем инструментов поддержки получателей "дальневосточного гектара" со стороны РФ и субъектов будет становиться все больше.
Агентство выполняет функцию «единого окна» для граждан по информированию о программе «дальневосточного гектара». С даты начала реализации закона мы получили около 3500 звонков по горячей линии. Мы также ведем прием сообщений в Viber и Telegram. Ответ на уникальные вопросы, требующие дополнительной консультации специалистов, предоставляется в течение 12 часов.
Кроме того, у нас запланирована информационная кампания, в рамках которой мы будет сотрудничать с центрами занятости, где будем создавать стенды, рассказывающие о Дальнем Востоке, также готовим информационный ролик, который будет транслироваться в центрах занятости и на официальных веб-сайтах Минвостокразвития и Агентства.
Мы уже сейчас видим колоссальный интерес жителей Дальнего Востока к получению "дальневосточного гектара". Надеемся, что жители и других регионов России после начала реализации третьего этапа закона проявят к дальневосточным землям интерес. По данным ВЦИОМ, в 2015 году до 20% жителей страны подтвердили свою готовность переехать на Дальний Восток при получении "дальневосточного гектара" как меры поддержки. Более склонны к переезду оказались молодые люди в возрасте до 35 лет.
- Агентство ранее объявило конкурс, в рамках которого определит наиболее интересные предложения по использованию "дальневосточного гектара". Какие идеи сейчас поступают к вам и когда будут подведены итоги?
- Идей много, но, если говорить про твердые идеи, их около 30-ти, начиная от создания эко-отелей в тайге, заканчивая сбором дикоросов. До 15 июля мы собираем заявки и 10 августа мы подводим итоги. Хотели пригласить пятерых победителей на ВЭФ.
- На прошедшем недавно Петербургском международном экономическим Форуме обсуждался вопрос значения социального контракта для развития трудовой мобильности и экономики в целом. Как Вы могли бы охарактеризовать значение социального контракта в контексте развития Дальнего Востока.
- Социальный контракт и трудовая мобильность тесно взаимосвязаны. Мы четко понимаем, что люди переедут в регион, если там будут обеспечены условия для работы и жизни лучше, чем на предыдущем месте. В том случае, если будут предоставлены социальные гарантии, как самому работнику, так и членам его семьи.
- Какие, на ваш взгляд, дополнительные меры поддержки нужны для привлечения людей на Дальний Восток и их закрепления в регионе?
- Первый вопрос, который сдерживает любого человека при переезде, - это жилье. На наш взгляд, развитие арендного рынка жилья создаст возможности обеспечения всех нуждающихся в жилье и создаст дополнительные возможности для привлечения людей. В частности, Агентство участвует в разработке стратегии развития арендного рынка жилья на Дальнем Востоке.
В регион должны прийти инвесторы, которые имеют опыт строительства и эксплуатации арендных домов, построить дома, отремонтировать квартиры, оборудовать их необходимой мебелью и бытовой техникой и сдавать их по адекватной цене. Развитие цивилизованного рынка арендного жилья точно поддержит рынок труда Дальнего Востока, экономику субъекта, окажет положительное влияние на мобильность граждан.
Кроме того, мы уверены, что необходима мера поддержки многодетных семей. Все-таки, если многодетная семья переезжает, она переезжает надолго и будет обустраиваться. Меры поддержки многодетных семей могли бы включать в себя закрепление детей в школах и вузах. Мы также видим большой потенциал в развитии программ для работающих матерей, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком.
- Какова роль человеческого капитала в развитии экономики Дальнего Востока и как она может вырасти в результате работы Агентства в среднесрочной перспективе?
- Основа любой экономики – развитие человеческого капитала. Ценность этой экономики и ее рост определяется качеством человеческого капитала. Что туда входит? Это и развитие уровня жизни, и вовлеченность граждан, и уровень образования, и социальная инфраструктура, и ряд других аспектов деятельности населения. Чем комфортнее чувствует себя население, чем выше уровень знаний, тем выше отдача для самой экономики страны и тем более значимой становится роль ключевых инновационных технологий и профессиональных услуг. Работа Агентства направлена на повышение качества человеческого капитала на Дальнем Востоке.
Мы можем сказать, что Дальний Восток ждем бум. Этому будет способствовать создание новых предприятий, реализация беспрецедентных государственных мер поддержки. Только в этом году в регионе будет запущено 16 новых заводов.
Результаты этих мер можно увидеть уже сейчас. В 2015 году отрицательное миграционное сальдо на Дальнем Востоке составило 20 тысяч человек. Мы рассчитываем, что этот год будет переломный: в начале года впервые за 20 лет остановился отток граждан с Дальнего Востока. Мы расцениваем это как результат работы инструментов развития экономики региона – создания территорий опережающего развития, Свободного порта Владивосток и других.
© ТАСС
Таковы результаты опроса, проведенного российским порталом о строительстве и загородной жизни ForumHouse.
В опросе участвовали около двух тысяч человек. Из них 93% респондентов слышали о реализации этой программы, а 81% считает ее полезной.
Среди проблем и опасений при реализации «дальневосточного гектара» участники опроса выделили: необходимость предоставления больших гарантий со стороны государства, недостаточную информированность, страх переезда.
«Первые опросы общественно мнения о реализации программы «дальневосточный гектар» показывают, что люди крайне относятся к ней позитивно и с большим интересом», — заявил глава Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Валентин Тимаков.
С 1 июня по гектару земли выдается в пользование на Дальнем Востоке в пилотных районах, которые определил каждый субъект ДФО, и только жителям этого субъекта. С 1 октября 2016 года свой гектар смогут получить дальневосточники на всей территории Дальневосточного федерального округа, а с 1 февраля 2017 года такую возможность получат все граждане России.
Работу новых механизмов по созданию благоприятного инвестиционного климата обсудил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка в рамках видео-моста Москва-Токио, прошедшего под эгидой сетевой общественной платформы «Восточный вектор».
В мероприятии приняли участие сотрудник The Japan Institute of International Affairs (JIIA), профессор Университета Хосэй, эксперт по вопросам политики России и стран СНГ Нобуо Симотомаи, научный сотрудник Tokyo Foundation, эксперт по политическим процессам в России и российско-японским отношениям Тайсукэ Абиру, старший консультант Japan Productivity Center по вопросам управления Суэ Тоёхико.
«Заработали новые механизмы развития Дальнего Востока. Привлечен значительный объем инвестиций. Благодаря территориям опережающего развития, Свободному порту Владивосток, Фонду развития Дальнего Востока, инфраструктурной поддержке проектов, Восточному экономическому форуму объем привлеченных инвестицийпревысил 1 трл 100 млрд рублей», – подчеркнул Министр.
Глава Минвостокразвития напомнил, что приняты налоговые льготы для региональных инвестиционных проектов, реализуемых на Дальнем Востоке. Речь идет о законе «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», уменьшающем ставку налога на прибыль организаций для участников региональных инвестиционных проектов.
Если в течение трех лет инвестор вложил на Дальнем Востоке в реализацию проектов 50 млн руб. или в течение 5 лет - 500 млн руб., то он получает право на 10-летнюю льготу при уплате налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых. «Инвестор получает льготы в заявительном порядке, не входя ни в какие реестры, не подписывая никаких соглашений, никому ничего не доказывая. Надо просто уведомить налоговую службу, что такие инвестиции осуществлены», – отметил глава Минвостокразвития.
«За прошедшие полгода мы видим, что новые механизмы развития Дальнего Востока заработали. Инвесторы приходят, проектируют новые предприятия, строят новые заводы. В этом году на Дальнем Востоке появятся около 20 новых предприятий», – уточнил Александр Галушка.
По словам Министра, новые механизмы развития привлекли зарубежных инвесторов, в том числе и из Японии. В настоящее время две японские компании уже работают в ТОР «Хабаровск» и ТОР «Кангалассы». В Свободном порту Владивосток японской компанией-инвестором реализуется проект по созданию специализированного перегрузочного комплекса в Партизанском районе Приморского края. «Пока это первый скромный результат. Но он есть. Нам приятно и важно, что первые, пусть и небольшие, истории успеха японского бизнеса в новых «точках роста» формируются на Дальнем Востоке», – заявил он.
Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам при президенте РФ рассмотрит на заседании, которое состоится 13 июля, одиннадцать приоритетных направлений и заслушает доклады трех министров, каждый из которых заявит о трех-четырех ключевых проблемах по профильным направлениям. Об этом ТАСС рассказал источник, знакомый с повесткой заседания Совета.
Президент России Владимир Путин объявил о создании Совета на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня. По словам главы государства, Совет займется ключевыми проектами, направленными на структурные изменения в экономике и социальной сфере, а также на повышение темпов экономического роста.
"В проработке перед заседанием совета находятся 11 приоритетных направлений: здравоохранение, образование, ипотека и арендное жилье, жилищно-коммунальное хозяйство и улучшение городской среды, повышение производительности труда, качественные безопасные дороги, поддержка экспорта, поддержка малого и среднего предпринимательства, экология и моногорода, контрольно-надзорная деятельность", - сказал источник.
На первом заседании Совета выступят министр здравоохранения Вероника Скворцова, министр образования Дмитрий Ливанов и министр строительства Михаил Мень. Министры предложат конкретные задачи, которые будут решаться в рамках проектного подхода.
"По каждому из этих направлений на заседании будет заявлено по 3-4 ключевых проблемы, которые должны быть решены в среднесрочной перспективе. По ним будут отбираться конкретные проекты на последующих заседаниях президиума Совета", - отметил собеседник ТАСС.
Согласно указу, президиум Совета, который возглавляет председатель правительства, будет собираться ежемесячно, а сам Совет, который возглавляет президент - ежеквартально.
Развитие опыта на новой управленческой базе
По словам источника, перед первым заседанием Совета стоят три основных задачи.
"Первая - обсудить смысл и организацию проектной работы для того, чтобы все участники процесса понимали смысл одинаково. Вторая задача - определить наиболее приоритетные направления, которые будут охвачены проектной работой. Третья задача - обсудить конкретные задачи в социальной части, по которым будут разрабатываться проекты", - уточнил собеседник агентства.
Он добавил, что первое заседание будет посвящено запуску проектной работы.
"Это будет своего рода развитие предыдущего опыта работы с приоритетными национальными проектами, но на новой управленческой базе. Задача заключается в том, чтобы сконцентрировать административные и финансовые ресурсы для решения конкретных задач в рамках проектного подхода", - пояснил источник.
В качестве одной из задач он назвал снижение детской и материнской смертности на основе сети перинатальных центров.
Собеседник агентства подчеркнул, что проектный подход характеризуется концентрацией административных и финансовых ресурсов на достижении четко описанных результатов, применением специальных управленческих технологий и четкой фиксацией ответственности.
© ТАСС
Президент РФ Владимир Путин проведет в среду, 13 июля первое заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, а первая встреча президиума этой структуры под руководством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева пройдет через пару недель. Об этом Медведев сообщил на встрече с единороссами в Екатеринбурге.
"Послезавтра состоится первое заседание Совета по стратегическому управлению этими приоритетными проектами под руководством президента страны Владимира Владимировича Путина. Я, естественно, тоже там со своими предложениями выступлю, а буквально через пару недель я соберу президиум (Совета)", - сказал Медведев.
На президиуме будет начата "конкретная работа" по проектам, подчеркнул Медведев. Он отметил, что реализация приоритетных проектов затронет такие сферы, как медицина, образование, вопросы экономической и социальной инфраструктуры: поддержка малого и среднего бизнеса, экспорта, решение жилищной проблемы, развитие моногородов и т.д. "Таких приоритетов у нас будет где-то до десятка", - сказал премьер.
Поддержка самых важных сфер
В РФ сейчас нет средств, чтобы финансировать все экономические проекты, необходимо сконцентрироваться на наиболее важных, заявил также Медведев.
"У нас сейчас нет денег на то, чтобы все приоритеты финансировать в одинаковой степени. Так вообще в жизни устроено, а уж тем более когда есть экономические сложности. Но мы обязаны сконцентрировать финансирование на том, что считаем критически важным в настоящий момент", - сказал Медведев.
Глава Российского правительства напомнил, что прежние национальные проекты были направлены на поддержание самых важных сфер в России - на образование, здравоохранение, развитие аграрного бизнеса, на решение проблем с жильем.
О Совете
Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам был создан главой государства в конце июня. Путин лично возглавил новый совещательный орган, его заместителем назначен премьер-министр Дмитрий Медведев.
Как говорится в указе Путина, Совет образован для обеспечения взаимодействия разных уровней власти "при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием РФ и реализацией приоритетных проектов". Создав новый Совет, Путин упразднил два других - Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и Совет по жилищной политике и повышению доступности жилья. Таким образом, вместо прежних 18 советов в Кремле остались 17 подобных совещательных органов, не считая Государственного совета и Совета безопасности.
Об идее создания Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам Путин объявил на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня. По словам главы государства, Совет должен заняться ключевыми проектами, которые направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере, на повышение темпов роста, в том числе это те проекты, о которых сегодня уже говорил: повышение производительности труда, деловой климат, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта и ряд других.
В документе подчеркиваются, что заседания Совета должны проводиться не реже одного раза в квартал, а президиума Совета - не реже раза в месяц.
Помимо Путина и Медведева, в состав Совета включены, в частности, помощник главы государства Андрей Белоусов, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Ольга Голодец, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Сергей Приходько, Дмитрий Рогозин, Юрий Трутнев, Александр Хлопонин, заместитель председателя Экономического совета при президенте Алексей Кудрин, спикеры палат парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, полпреды главы государства в округах, представители бизнес-сообщества, эксперты.
© ТАСС
Вопросы российско-японского сотрудничества, реализация проектов с привлечением японских инвесторов, а также участие японской стороны в Восточном экономическом форуме обсуждались на встрече Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки с Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Российской Федерации Тоёхиса Кодзуки.
В настоящее время активно идет подготовка к Восточному экономическому форуму. Глава Минвостокразвития напомнил о том, что ранее Президент России Владимир Путин пригласил на ВЭФ японского премьер-министра Синдзо Абэ, и Правительство Японии проинформировало российскую сторону о подготовке к участию в мероприятии.
«Мы с самыми теплыми чувствами ждем визита премьер-министра Японии Синдзо Абэ и японской делегации, в том числе глав компаний, чтобы обсудить вопросы взаимодействия на Дальнем Востоке и участие японских предпринимателей в реализации инвестиционных проектов. Мы хотим представить самым полным образом новые возможности, которые созданы в дальневосточном макрорегионе, и обсудить форматы нашего сотрудничества», – уточнил Министр.
По словам Чрезвычайного и Полномочного Посла Японии в России, «японская сторона придает большое значение участию в Восточном экономическом форуме».
«Мы уверены, Форум даст большой толчок для конструктивного развития России и Японии, – заявил Тоёхиса Кодзуки, – Ожидается участие на высоком уровне. Мы собираемся провести российско-японский круглый стол и другие мероприятия, чтобы вместе с российской стороной обсудить актуальные аспекты сотрудничества».
Министр представил архитектуру программы ВЭФ-2016. По его словам, Дальний Восток открыт для бизнеса. «Мы готовы рассмотреть предложения японских предпринимателей, в том числе предложить им работать в рамках территорий опережающего развития. Если у них есть пожелания по формированию новых ТОР, мы готовы их обсудить», - отметил Александр Галушка.
Минэкономразвития ожидает, что новые территории опережающего развития (ТОР) в моногородах РФ будут созданы после сентября, заявил журналистам замглавы министерства Александр Цыбульский.
"Конечно, планируется. У нас есть порядка 20 заявок на создание новых территорий опережающего развития. Там сегодня создание этого режима зависит от прохождения обучения управленческих команд и защиты проектов", — заявил замминистра.
"У нас первая группа управляющих проектами завершится в сентябре. После сентября, я думаю, можно ожидать создания новых территорий опережающего развития. Или до этого, но по особому решению правительства", — добавил Цыбульский.
Глава Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков рассказал о приоритетных направлениях инвестиций
Как ранее предполагал EastRussia, Фонд развития Дальнего Востока получил одобрение правительственной подкомиссии по реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке по инвестированию в завод по глубокой переработке сои в Амурской области. На совещании под председательством вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева этот проект был принят наряду с софинансированием логистического хаба "Почты России" в Хабаровском крае на сумму 5,7 миллиарда рублей (инвестиции фонда – 1,8 миллиарда рублей) и строительством транспортной инфраструктуры Озерного ГОКа в Забайкалье стоимостью 72,9 миллиарда рублей (инвестиции фонда — 630 миллионов рублей). Сегодня это первый и пока единственный проект, в котором поддержка от Фонда развития Дальнего Востока выделяется резиденту дальневосточной территории опережающего развития.
В проект строительства второй и третьей очередей завода по глубокой переработке сои в ТОР "Белогорск” Фонд развития Дальнего Востока инвестирует 2,14 млрд рублей при общих инвестициях на сумму 5,8 млрд рублей. По словам генерального директора компании инициатора данного проекта – "Амурагроцентр” – Александра Сарапкина, “таким образом, к настоящему времени, решены финансовые вопросы I и II очереди завода по переработке сои, строительство которых предполагается проектом. Осталось полностью разобраться с финансированием III очереди. Для II очереди проекта было возможно получить средства не только у Фонда, но и со стороны банка. Но выбор "Амурагроцентр" все-таки пал на Фонд, так как выдвигаемые им условия финансирования лучше – выгоднее для компании. Как условия получения кредита, так и его стоимость и сроки”.
Александр Сарапкин отмечает, что "быть одобренным для финансирования Фондом проекту позволило его соответствие всем тем параметрам, которые требуются при оказании данного финансирования. А не какие-то его особые, отличительные черты".
Глава Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков в разговоре с корреспондентом EastRussia отметил, что сотрудничество с “Амурагроцентром” лежит полностью в стратегии инвестирования Фондом своего капитала. «В настоящее время в предоставлении средств у Фонда четыре основных направления работы, в каждом из которых есть как более сильные, так и менее сильные инициаторы», – говорит глава Фонда.
«Да, с моей стороны недавно прозвучало заявление о том, что хоть деньги Фонда – дешевые и длинные, но доступны они пока только заемщикам, которые могут предоставить первоклассные гарантии возврата средств Фонду, – рассказал корреспонденту EastRussia генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков. – Но то предположение, что на поддержку Фонда могут рассчитывать только сырьевые проекты или завязанные на сырье транспортные – в корне неверно. Совершенно точно сегодня можно утверждать обратное – что Фонд занимается не только ресурсными проектами».
По словам Алексея Чекункова, первое направление предоставления средств Фонда действительно связано с сырьем – но, помимо добычи природных ресурсов, оно включает в себя также их переработку, и в целом представляет собой очень широкую палитру проектов. И наличие в проекте крупного разведанного месторождения хоть и обуславливает определённые финансовые выгоды от его реализации, но вовсе не является для Фонда достаточной гарантией возврата средств в полном объёме.
Вторым важным направлением, по которому Фондом ведется работа по предоставлению средств, является логистика. Гарантией проектов, с которыми Фонд имеет дело в рамках данного направления своей работы, служит предъявление их инициаторами базы сбыта своих услуг.
В качестве третьего направления, как сообщил Алексей Чекунков корреспонденту EastRussia, выступает область продовольствия – в самом широком смысле этого слова. То есть, проекты, касающиеся питьевой воды, пищевых продуктов и всей остальной цепочки такого рода продукции с добавленной стоимостью. Гарантией, достаточной для Фонда, в данном направлении также является предъявление сбытовой базы – определенного ряда контрактов с покупателями, на заключение которых можно рассчитывать после реализации проекта.
Четвертым направлениям, по словам главы Фонда развития Дальнего Востока, является туризм. В активном портфеле Фонда пока нет таких проектов, но на стадии рассмотрения находятся сразу несколько гостиничных историй, в которых заинтересованы крупные российские и международные операторы. В пользу данных проектов говорит и тот факт, что сейчас все больше растёт интерес к Дальнему Востоку у разнообразных туристов из Азиатского региона. Поэтому не вызывает сомнения тот факт, что данные проекты смогут предоставить Фонду гарантию возврата средств.
Алексей Чекунков также обратил внимание корреспондента ER на то, что «к настоящему времени из капитала около 17 млрд рублей, включающего субсидию на Байкальский регион, правительственной подкомиссией и Фондом уже распределены 15,9 млрд рублей. Свободный для инвестирования капитал сократился до 1,1 млрд рублей и в ближайшие два месяца будет полностью направлен в эффективные проекты на Дальнем Востоке. При этом общая стоимость заявок на финансирование, поступивших в Фонд, превышает 1 трлн рублей. Для продолжения активной инвестиционной деятельности Фонду необходима докапитализация в объеме, позволяющем ежегодно направлять на поддержку проектов не менее 20 млрд рублей».
Справка ER
Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона создан в ноябре 2011 года по инициативе Президента Владимира Путина и Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Им осуществляются инвестиции в создание новых предприятий и объектов инфраструктуры, которые обладают значимым социально-экономическим эффектом для развития экономики региона. Форма инвестиций Фонда – как ссуда под 5% годовых на срок до 10 лет, так и участие в уставном капитале . Единственным акционером фонда в настоящее время выступает Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк).
Поддержка стабильности и сбалансированности бюджета на ближайшие три года является основной задачей Правительства России и особая роль будет уделяться социально-экономическому развитию Дальнего Востока, заявил премьер Дмитрий Медведев на встрече со сторонниками и активом партии «Единая Россия» в Якутске.
Председатель Правительства России подчеркнул, что даже в условиях необходимости балансировки бюджета в текущей экономической ситуации и важности макроэкономической стабильности социально-экономическое развитие Дальнего Востока остается безусловным приоритетом в работе Правительства России и партии «Единая Россия». «Мы будем стараться сохранить все расходы по программам развития Дальнего Востока, включая и квотирование по отдельным направлениям, чтобы на Дальний Восток приходило чуть больше финансирования по существующим нормативам», - заявил глава кабинета министров на встрече с активом и сторонниками партии «Единая Россия» в Якутске.
При этом премьер обратил внимание, что расходы на развитие Дальнего Востока сейчас выше, чем это было несколько лет назад, и, если бы не экономические проблемы, то Правительство России могло бы вкладывать сегодня в дальневосточные регионы еще большие инвестиции. «Мы будем стараться сохранить по максимуму все, чего мы достигли за последние годы», - заявил Дмитрий Медведев.
По словам главы российского Правительства, необходимо учитывать территориальные особенности Дальнего Востока и сложившиеся диспропорции в развитии дальневосточных регионов. Он подчеркнул, что для восточных территорий вполне применимы принципы финансирования, направленные на опережающее развитие Дальнего Востока.
Как отметил присутствовавший на встрече статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Кирилл Степанов, для стимулирования дальневосточной экономики возможно использование таких инструментов, как квотирование субсидий: «На Дальний Восток предполагается выделять отдельный объем бюджетных ассигнований в виде специальных подпрограмм. Это также такое распределение субсидий, когда дальневосточные регионы конкурируют за объемы субсидий по разным направлениями не со всеми регионами страны, а между собой. То есть выделяются средства специально на развитие Дальнего Востока, и уже внутри они распределяются по регионам».
Кроме общей темы развития Дальнего Востока были затронуты вопросы, касающиеся профориентации выпускников школ, повышения количества средних специальных учреждений, необходимости увеличения выпуска специалистов по техническим специальностям и медицинских работников. Также подняты темы инфраструктурного развития дальневосточных земель, в том числе газификации удаленных районов и строительства моста через реку Лену. Председатель Правительства России, комментируя вопросы, отметил, что по всем поднятым темам будет проведен анализ текущей ситуации, на основе которого будут даны соответствующие поручения.
Взаимодействие России и Китая стало главной темой диалога Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки с участниками российско-китайского медиатура, организованного ТАСС и газетой «Жэньминь жибао» при участии министерства и подведомственных институтов развития.
Как отметил глава Минвостокразвития, благодаря новым механизмам развития Дальнего Востока – территориям опережающего развития, режиму Свободного порта Владивосток, инвестиционной поддержке Фонда развития Дальнего Востока, целевой инфраструктурной поддержке инвестпроектов – объем привлеченных инвестиций уже составил 1 трлн 107 млрд рублей или около 110 млрд юаней. Все эти механизмы востребованы китайским бизнесом. Объем китайских инвестиций составил 163 млрд рублей (16 млрд юаней).
«У нас есть первые китайские инвесторы в территориях опережающего развития. В Амурской ТОР «Белогорск» уже открылся клинкерный завод, планируется создать нефтеперерабатывающее предприятие. Китайские бизнесмены реализуют свои проекты в якутской ТОР «Кангалассы», в приморской ТОР «Надеждинская», в свободном порте Владивосток. Якорными инвесторами новой тринадцатой ТОР Амуро-Хинганская» в Еврейской автономной области стали предприниматели из Китая. Они вкладывают около 10 млрд рублей (1 млрд юаней)», – отметил Александр Галушка.
Он напомнил, что на прошлой неделе государственную поддержку получил проект с участием китайских инвесторов по организации производства строганных и профилированных пиломатериалов в поселке Березовый Солнечного района Хабаровского края (ООО «Азия Лес»). Проекту с объемом частных инвестиций 7,62 млрд рублей предоставят субсидии на инфраструктурную поддержку в сумме 0,85 млрд рублей.
«Это первые примеры, которые мы приветствуем. Китайский бизнес увидел практические перспективы работы в рамках новых механизмов», – подчеркнул Министр.
Отдельное внимание уделяется сотрудничеству в сельскохозяйственной сфере. Как напомнил глава Минвостокразвития, Фонд развития Дальнего Востока создал при поддержке Минвостокразвития и Государственного комитета КНР по развитию и реформам (ГКРР) Российско-Китайский Фонд агропромышленного развития. В шорт-листе на инвестирование находятся первые десять агропроектов на 80 млрд руб. Они будут представлены на Восточном экономическом форуме 2–3 сентября 2016 года во Владивостоке.
Первое заседание нового президентского Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам намечено на следующую неделю. Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
По его словам, вопросы внутриэкономической повестки дня обсуждались среди других тем на оперативном совещании главы государства с постоянными членами Совбеза РФ. "Состоялся обмен мнениями и в преддверии намеченного на следующую неделю (заседания) вновь созданного президентского Совета по стратегическому развитию", - сказал Песков.
Совет при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Досье
Цели Совета
Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам был создан главой государства в конце июня. Путин лично возглавил новый совещательный орган, его заместителем назначен премьер-министр Дмитрий Медведев.
Как говорится в указе Путина, совет образован для обеспечения взаимодействия разных уровней власти "при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием РФ и реализацией приоритетных проектов". Создав новый совет, Путин упразднил два других - Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и Совет по жилищной политике и повышению доступности жилья. Таким образом, вместо прежних 18 советов в Кремле остались 17 подобных совещательных органов, не считая Государственного совета и Совета безопасности.
Об идее создания Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам Путин объявил на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня. По словам главы государства, совет должен заняться ключевыми проектами, которые направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере, на повышение темпов роста, в том числе это те проекты, о которых уже говорил: повышение производительности труда, деловой климат, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта и ряд других.
Состав совета
В документе подчеркиваются, что заседания совета должны проводиться не реже одного раза в квартал, а президиума совета - не реже раза в месяц.
Помимо Путина и Медведева, в состав совета включены, в частности, помощник главы государства Андрей Белоусов, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, первый вице- премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Ольга Голодец, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Сергей Приходько, Дмитрий Рогозин, Юрий Трутнев, Александр Хлопонин, заместитель председателя Экономического совета при президенте Алексей Кудрин, спикеры палат парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, полпреды главы государства в округах, представители бизнес-сообщества, эксперты.
© ТАСС
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев перераспределил субсидии на государственную поддержку малого и среднего бизнеса в моногородах. Распоряжением от 29 июня 2016 года №1359-р глава Правительства скорректировал распределение субсидий регионам в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» с учётом итогов конкурсного отбора субъектов Федерации, проведённого в апреле 2016 года.
Конкурсной комиссией были отобраны 28 заявок 12 субъектов РФ (республики Башкортостан и Хакасия, Удмуртская Республика, Амурская, Кировская, Ленинградская, Мурманская, Омская, Самарская, Саратовская, Свердловская и Томская области), имеющих наибольшие значения коэффициента эффективности по мероприятиям, направленным на содействие занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях. Субсидии этим регионам увеличены.
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, который расширяет возможности правительства РФ по созданию территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) в моногородах. Документ опубликован на официальном портале правовой информации в понедельник.
Согласно закону, кабмин будет принимать решения о создании ТОРов на основании критериев, которые также определяет правительство. Критерии должны содержать обоснования целесообразности создания ТОРов с учетом действующих льготных режимов в моногородах.
Такие ТОРы могут создаваться с начала 2017 года.
При этом особенности пропуска людей, транспорта, грузов, товаров и животных свободного порта Владивосток не применяются в пунктах пропуска вышеперечисленных территорий.
Сейчас постановлением правительства утверждены три категории моногородов. Первые две — моногорода с наиболее сложным социально-экономическим положением и рисками ухудшения социально-экономического положения. Третья категория — моногорода со стабильной социально-экономической ситуацией.
Посол республики Индия в РФ Панкадж Саран во время визита во Владивосток обсудил возможности расширения экономического сотрудничества между странами, сообщает «РИА Новости».
В Восточном экономическом форуме примет участие большая делегация из Индии, заявил посол республики Индия в РФ Панкадж Саран во время рабочей встречи с и.о. главы Владивостока Константином Лободой.
На встрече в администрации города стороны обсудили возможности расширения экономического сотрудничества, чтобы определить направления участия индийского бизнеса в развитии Владивостока.
«Участники рабочей встречи пришли к единому мнению, что мощным импульсом для этого является новый статус Владивостока в качестве свободного порта», — говорится в пресс-релизе мэрии.
«Амурагроцентр» получит 1,64 миллиарда рублей инвестиций на развитие инфраструктуры для нового завода благодаря господдержке.
Выделение средств на создание производственно-логистического комплекса хранения растительного сырья с оборудованием для подработки, сушки, перевалки зерна и комплексного селекционно-семеноводческого центра поддержала правительственная подкомиссия, которую возглавляет полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Как сообщает пресс-служба правительства Амурской области, предприятие ООО «Амурагроцентр» получит 1,64 миллиарда рублей частных инвестиций при необходимой государственной поддержке 180 миллионов рублей. На эти средства к заводу проложат электрические сети и дорогу.
Как отметила министр экономического развития области Светлана Балова, реализация проекта очень важна для области в целом как сельскохозяйственного региона. Проект был заявлен в Минвостокразвития России для получения федеральной поддержки еще в прошлом году. Инвестором за счет собственных средств была разработана проектная документация на дорогу. Рабочая группа, созданная при минэкономразвития области, в которую вошли представители минтрансстроя области и специалисты «Амурупрадора», совместно с инвестором обеспечили сопровождение и подготовку обосновывающих документов.
Президент России Владимир Путин создал Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Глава государства лично возглавил новый орган, его заместителем назначен премьер-министр Дмитрий Медведев.
17-й Совет в Кремле
Как говорится в указе Путина, опубликованном на сайте Кремля, Совет "является совещательным органом", он образован для обеспечения взаимодействия разных уровней власти "при рассмотрении вопросов, связанных со стратегическим развитием РФ и реализацией приоритетных проектов". "Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам образован в целях совершенствования деятельности по стратегическому развитию Российской Федерации и реализации приоритетных проектов", - уточняется в сообщении пресс-службы Кремля.
Создав новый Совет, Путин этим же указом упразднил два других - Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и Совет по жилищной политике и повышению доступности жилья. Таким образом, вместо прежних 18 советов в Кремле остались 17 подобных совещательных органов, не считая Государственного совета и Совета безопасности.
История вопроса
Об идее создания Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам Путин объявил на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня. По словам главы государства, Совет должен заняться ключевыми проектами, которые направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере, на повышение темпов роста, в том числе это те проекты, о которых сегодня уже говорил: повышение производительности труда, деловой климат, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта и ряд других.
Среди задач Совета в указе о его создании названо "определение ключевых параметров для формирования перечня приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития РФ".
Состав Совета
"Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета", - отмечается в указе. Председателем президиума Совета является председатель правительства РФ. Президиум "формирует перечень приоритетных проектов и программ, осуществляет оценку их реализации", "формирует органы управления приоритетными проектами и программами".
В документе подчеркиваются, что заседания Совета должны проводиться не реже одного раза в квартал, а президиума Совета - не реже раза в месяц.
Помимо председателя Совета - Путина - и его заместителя - премьер-министра Дмитрия Медведева - в его состав включены, в частности, помощник главы государства Андрей Белоусов, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Ольга Голодец, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Сергей Приходько, Дмитрий Рогозин, Юрий Трутнев, Александр Хлопонин, заместитель председателя Экономического совета при президенте Алексей Кудрин, спикеры палат парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, полпреды главы государства в округах, представители бизнес-сообщества, эксперты.
Первое заседание - в июле
Как сообщил на заседании правительства Медведев, первое заседание Совета по стратегическому развитию состоится в июле. По его словам, тогда же "будут зафиксированы основные направления, на которых нужно будет сконцентрироваться".
Глава кабинета министров поручил Приходько подготовить предложения, как организовать работу, "создать необходимый механизм взаимодействия между администрацией президента, аппаратом правительства, включая создание отдельного подразделения по этому поводу".
Совет и бюджет
Формирование проекта бюджета на 2017 год и трехлетку должно учитывать приоритеты, которые выработает Совет по стратегическому развитию, заявил Медведев.
"После заседания Совета (в июле) мы проведем заседание его президиума, который должен обсудить, как выстроить эту работу, увязать деятельность в рамках проектов с разработкой нового федерального бюджета", - сказал Медведев.
Он отметил, что деятельность в рамках приоритетных проектов должна учитываться при подготовке бюджета.
"Сразу же обращаюсь ко всем присутствующим - при формировании проекта бюджета нужно учитывать именно то, что по целому ряду важнейших направлений мы будем работать не так как работали раньше, а в рамках проектного подхода. То есть будем выделять приоритеты, под эти приоритеты создавать необходимую административную и организационную поддержку, ну и соответственно концентрировать деньги на этих приоритетах", - сказал Медведев.
Кроме того, Совет разработает конкретные цели и показатели эффективности приоритетных проектов, необходимых для динамичного развития российской экономики, отметил премьер.
"Вместе с регионами, деловым сообществом и экспертами нужно будет разработать конкретные цели, показатели, ну и конечно сами проекты, по которым мы будем работать", - сказал Медведев.
По его словам, такими направлениями могут быть создание благоприятных условий для малого бизнеса, поддержка не сырьевого экспорта, развитие ипотеки, арендного жилья, ЖКХ, городской среды. "Ну и, конечно, продолжение работы по здравоохранению и образованию, по улучшению ситуации в моногородах, по созданию сети современных дорог. Эти направления, на самом деле, мы и так в повседневной практике в качестве таких основных направлений используем, но, тем не менее, в рамках проектного метода здесь будут выделены специальные приоритеты с созданием необходимых организационных механизмов и, конечно, финансирования. Также могут быть и какие-то дополнительные проекты, которые могут появиться здесь, о которых нам нужно будет окончательно договориться, включая вопросы производительности труда, создания высоко производительных рабочих мест, совершенствование контрольно-надзорной работы, экологические направления", - сказал Медведев.
© ТАСС
Подкомиссия правительства РФ по вопросам реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке отобрала в четверг еще три инвестиционных проекта для финансирования из средств Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, сообщил вице-премьер, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
На приоритетное финансирование из средств ФРДВ претендовали логистический хаб "Почты России" в Хабаровском крае на сумму 5,7 миллиарда рублей (инвестиции фонда – 1,8 миллиарда рублей), Озерный ГОК: строительство транспортной инфраструктуры стоимостью 72,9 миллиарда рублей (инвестиции фонда — 630 миллионов рублей), строительство второй и третьей очередей завода по глубокой переработке сои в ТОР "Белогорск" на сумму 5,8 миллиарда рублей (инвестиции фонда – 2,14 миллиарда рублей).
По словам Трутнева, приняты к приоритетному финансированию из средств ФРДВ все три проекта, но с оговоркой в отношении Озерного ГОКа.
"Один проект рассматривался из Байкальского региона в рамках фонда. По нему пока принято отлагательное решение, потому что мы пока посмотрим вопросы, связанные с экологией. Такое решение возникло в связи с тем, что проект предполагает разработку свинцово-цинковых руд, находящихся неподалеку от Байкала. Надо тщательно проверить, находится это месторождение в охранной зоне озера Байкал или не находится", — сказал Трутнев журналистам.
Он уточнил, что если рисков не обнаружится, то проект Озерного ГОКа получит финансирование, если же они будут выявлены, то проект придется отклонить.
Ранее фондом одобрено к реализации семь проектов на сумму свыше 87 миллиардов рублей, инвестиции ФРВД в которые составят 11,3 миллиарда рублей.
Подкомиссия по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона рассмотрит в четверг вопросы создания новой ТОР и инфраструктурной поддержки инвестпроектов ДФО.
На заседании Подкомиссии под председательством зампреда правительства РФ – полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева планируется рассмотреть вопрос создание новой ТОР в Еврейской автономной области "Амуро-Хинганская". Как сообщалось ранее, площадки промышленной и транспортно-логистической направленности в рамках ТОР разместятся на территории Биробиджана и Ленинского и Октябрьского муниципальных районов. Заявленные частные инвестиции в создание ТОР составляют 8,4 миллиарда рублей.
На Дальнем Востоке создано 12 территорий опережающего развития: три в Приморском крае, по две в Хабаровском крае, Амурской и Сахалинской областях, по одной — на Камчатке, Чукотке, в Якутии.
Кроме того, на рассмотрение подкомиссии выносятся заявки на государственную поддержку семи инвестиционных проектов. Два их них на Чукотке - это освоение месторождений Баимской рудной зоны на Чукотке, реализуемый ЗАО "Базовые металлы", ГДК "Баимская", и "Проект Ф" (освоение месторождения коксующегося угля "Фандюшкинское поле", реализуемый ООО "Берингпромуголь"). Еще два в Хабаровском крае - организация производства строганных и профилированных пиломатериалов в поселке Березовый Солнечного района, реализуемый ООО "Азия Лес", и строительство свиноводческого комплекса в Вяземском районе, реализуемый ООО "СКИФАГРО-ДВ".
Среди остальных - проект по строительству в Приморском крае угольного морского терминала "Порт Вера", реализуемый ООО "Порт Вера"; строительство и эксплуатация горно-обогатительного комбината "Тарын" на месторождении "Дражное" в Якутии Тарынской Золоторудной компании; производственно-логистический комплекс хранения растительного сырья и комплексный селекционно-семеноводческий центр по производству семян сельхозкультур в Амурской области, реализуемый ООО "Амурагрокомплекс".
Как сообщалось ранее, уже отобрано девять инвестпроектов на общую сумму инвестиций 218,6 миллиардов рублей, объем бюджетных субсидий которых составил 23,4 миллиарда рублей.
Также подкомиссия отберет инвестиционные проекты для финансирования из средств Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона. На приоритетное финансирование претендуют логистический хаб Почты России на Дальнем Востоке, Озерный ГОК: строительство транспортной инфраструктуры, строительство II и III очередей завода по глубокой переработке сои в ТОР "Белогорск". Ранее Фондом одобрено к реализации семь проектов на сумму 11,3 миллиардов рублей.
© Прайм
В ходе пленарного заседания XV съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия» Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил роль государства в деятельности по стабилизации социально-экономического положения моногородов.
«Есть места, где особенно трудная жизнь, где действительно требуется концентрация усилий государства, всех экономических сил, естественно, внимание нашей партии, – это моногорода»,- считает он.
По мнению Дмитрия Медведева для развития моногородов необходимо выработать комплексный системный подход.
«Именно в этом суть проектного подхода: не распылять деньги, а концентрировать их на важнейших направлениях и сделать акцент на эффективности», - подчеркнул премьер-министр России.
По его словам, «Президентом, в ближайшее время будет создан совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Его возглавит Владимир Владимирович Путин. Председатель Правительства будет руководить президиумом совета. Документы об организации нового проектного офиса в ближайшее время будут внесены Президенту».
Напомним, в настоящий момент Фонд развития моногородов в пилотном режиме внедряет механизмы проектного управления моногородами. За 11 моногородами закреплены проектные менеджеры, которые помогают в формировании программ развития, привлечении федеральных средств, а также частных инвестиций. В частности, в обязанности менеджеров входит консультирование органов местного самоуправления и региональных властей по вопросам получения мер поддержки, участие в формировании, дальнейшем сопровождении и мониторинге реализации программ комплексного развития моногородов.
Более подробно с выступлением Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева можно ознакомиться тут: http://da-medvedev.ru/news/item/25333/
Заместитель председателя правительства РФ, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев в интервью ТАСС назвал очень важным российско-китайский медиатур по Дальнему Востоку, организованный ТАСС и газетой "Жэньминь жибао". Он также рассказал о перспективах участия КНР в Восточном экономическом форуме, российско-китайского делового сотрудничества и развития Дальнего Востока. Беседа прошла в северокитайском городе Тяньцзинь, где Трутнев принял участие в работе "Ежегодного саммита новых чемпионов - 2016", также известного как "летний Давос".
- 26 июня стартовал крупный российско-китайский медиатур по Дальнему Востоку. Как вы оцениваете данный формат сотрудничества?
- Мне кажется, это очень важно, потому что мы сейчас сосредоточились на работе, на том, чтобы как можно быстрее создать новые правовые оболочки и внедрить их в жизнь, чтобы строились предприятия, чтобы у людей не растягивалось ожидание. Поэтому на освещение работы у нас усилий и времени остается чуть меньше, и я крайне признателен за ту помощь, которую средства массовой информации оказывают.
Это важно, потому что Дальний Восток большой, Россия большая. С одной стороны, масштабы работы немаленькие, у нас сейчас с государственной поддержкой идет строительство более 200 предприятий, с другой стороны, это не в каждом населенном пункте строится. И строительство еще только на первых стадиях. Где-то проектирование, где-то прокладка коммуникаций. Поэтому людям нужно об этом рассказывать, это тот тренд, который невозможно без поддержки людей делать. Во-первых, на всех этих предприятиях должны работать люди, они должны понимать, что с Дальнего Востока не надо уезжать, на нем надо оставаться. Такой перелом уже наступает в этом году, уже все меньше и меньше людей уезжает с Дальнего Востока. Снижение, мы считали, в десятки раз. Поэтому, конечно, здесь ваша помощь крайне важна.
- Обсуждали ли вы в ходе нынешней поездки в Китай вопросы, связанные с Восточным экономическим форумом (ВЭФ)? Известен ли уже состав делегации КНР?
- Вы знаете, вопросы обсуждались. Президент Российской Федерации Владимир Путин и на встрече с председателем КНР, и на встрече с премьером приглашал на Восточный экономический форум, говорил о том, что делегация Китая в прошлом году была самой представительной.
Ответ был такой, что наши китайские коллеги стараются, так сказать, не опускать планку, что в этом году делегация Китая также будет представлена на высоком уровне.
Какие-то фамилии сейчас называть, наверное, не очень корректно мне. Наверное, надо задавать вопрос нашим китайским коллегам. Но, еще раз говорю, общее решение таково, что планка снижаться не будет, что делегация будет такой, какая необходима для укрепления сотрудничества.
- А готовятся ли какие-то контракты к подписанию на ВЭФ?
- У нас нет такой работы по подготовке контрактов специально для форума. Мы считаем, что Дальний Восток должен развиваться каждый день, иначе мы просто не успеем. Поэтому я уверен в том, что контрактов будет много, компании работают, готовятся и к форуму, и просто идет текущая работа по массе направлений. Кстати, направлений уже явно гораздо больше, чем в прошлом году, потому что очень многое перешло в практическую плоскость.
Хотя, честно скажу, я использую форум для того, чтобы добиться большей конкретики в ряде важных для нас направлений. Например, 26 июня была встреча с акционерами (российско-китайского) агрофонда. Это такая очень перспективная для нас платформа. Мы договорились, что на форуме будут уже первые проекты агрофонда. Они называют цифру "два", то есть два новых проекта. Будем надеяться, что так и состоится.
Это очень важно, потому что это новая форма работы. С одной стороны, у нас есть рынок продовольствия в Российской Федерации и есть немало земли, на которой можно увеличивать производство продуктов питания, есть, в конце концов, возможность развития аквакультуры, мы тоже этим занимаемся. С другой стороны, есть такой почти неисчерпаемый рынок сбыта. Поэтому может быть очень взаимовыгодное сотрудничество. Но надо сейчас быстро раскрутиться, и форум в этом отношении является удобной точкой отсчета.
- В России планируется увеличить число свободных портов. Как продвигается работа? Ожидается ли приход на эти территории иностранных инвесторов?
- Это очень важный для нас этап. Я сейчас наиболее, скажем так, внимательно отношусь к двум моментам. Во-первых, к закону о дальневосточном гектаре, потому что он только начинается. И мы вообще создаем полностью новое правовое пространство. Оно нуждается и в мощной информационной базе, и в хорошем сервисе. Там просто переучиваться надо, целую систему новую создавать.
Это одно направление, а второе направление - как раз то, о котором вы сказали. За свободный порт Владивосток я сегодня более-менее спокоен, потому что я вижу, что процесс пошел, что с каждым приездом количество резидентов увеличивается, возникают новые проекты, там какой-то очереди у дверей не наблюдается, то есть людей не держат, не мешают им заходить. Это правильно и хорошо. Но для нас предельно репутационно важно, чтобы точно так же начали работать другие свободные порты.
Взять и клонировать несколько свободных портов, наверное, будет пока сложно. Поэтому надо вместе с коллегами из Министерства по развитию Дальнего Востока, с губернаторами очень точно проработать систему управления в каждом новом свободном порту, сделать так, чтобы, упаси Господи, ни один свободный порт не остался на бумаге. Там, где необходимо, я буду выезжать сам обязательно, но я уверен в том, что коллеги к работе подключатся. Нельзя обмануть ожидания людей, нельзя сделать так, что мы свободный порт создадим, а дальше все останется как было. Поэтому в каждой территории, где будет свободный порт открыт, надо разобраться, что надо сделать, чтобы это реально работало, было востребовано людьми и новые инвестиционные проекты возникали.
- Как развивается сотрудничество в области транспортных коридоров? Когда планируется достроить мост через Амур?
- Мост на Амуре строится, там есть такая деталь, связанная с нашими китайскими коллегами, которые немножечко притормозили свое участие в проекте. Причем притормозили, так скажем, по не очень понятным основаниям. Мы с ними об этом говорили, они сказали, что все это будет устранено. Но пока мы просто взялись за оставшуюся часть моста - 300 метров - своими силами. Надеюсь, что и наши коллеги из Китая снимут те препятствия, которые у них в работе почему-то появились, помогут нам, как это изначально было запланировано, завершить проект.
Что касается коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2", мы встречались с руководством компаний, которые выступают с китайской стороны как возможные партнеры по реализации данного проекта, и прямо по шагам проговорили, что надо успеть сделать. И здесь тоже, скажу честно, я воспользовался временной планкой (Восточного экономического) форума. Мы договорились о том, что ответы на самые важные вопросы о том, какая организация, в какой юрисдикции находящаяся, будет заниматься строительством коридоров, каким образом будет сконструирован механизм обеспечения и гарантий, какие механизмы финансирования будут применяться, надо постараться найти к Восточному экономическому форуму.
Это не значит, что в день Восточного экономического форума стартует проект, но это значит, что мы выйдем на тот уровень подготовки, который позволит доложить этот проект президенту Российской Федерации. Пока проект доложен ему в форме идеи, и в форме идеи он им одобрен. Но это пока только идея, это не проект. Если это удастся за два месяца сделать, я считаю, что это будет хорошим результатом.
- Какие направления инвестиционного сотрудничества России и Китая вы считаете самыми важными?
- Мне кажется, что нет самых важных направлений и нет самых неважных. Нам иногда говорят, особенно когда начинаем двигаться, какой-нибудь новый механизм внедряем: "Что вы там придумали? Неужели вы считаете, что за счет этого вы разовьете Дальний Восток?" Мы говорим: "Нет, только за счет этого не разовьем. Разовьем за счет всего многообразия инструментов, а это один из них". Так и здесь.
Производство продуктов питания, логистика, промышленность - очень много направлений, которые сейчас могут сыграть свою роль. И очень много деталей. Например, без изменения таможенных режимов (транспортные) коридоры не работают, они просто не нужны. Потому что расстояние будет ближе, а длительность больше за счет процедур. Поэтому вся эта дорога - и по свободному порту, и по дальневосточному гектару, и по программе развития Курильских островов, и по Комсомольску-на-Амуре, и по многим-многим другим направлениям,- она состоит из деталей, которые надо решать каждый день. Собственно говоря, необходим такой механизм управления развитием. Мы создали его в рамках Министерства по развитию Дальнего Востока и всех сопутствующих институтов. Сейчас надо его до конца научить работать, тогда мы точно победим.
- Интерес к проектам на российском Дальнем Востоке проявляет не только Китай, но также и Япония. Не опасаетесь ли вы, что может возникнуть излишняя экономическая конкуренция между этими странами?
- Я вообще считаю, что конкуренция излишней не бывает. Это как соревнования. Как может быть излишней конкуренция?
Японцы, действительно, на последних переговорах, которые проходили в Токио, продемонстрировали, на мой взгляд, совершенно новый уровень заинтересованности в сотрудничестве с Россией. Уверен, что во многом это стало результатом встречи премьер-министра Абэ и президента Российской Федерации Владимира Путина. Но у них, например, как новое направление (сотрудничества) возникло развитие медицины.
Немножко разные сферы сотрудничества, я пока не вижу какого-то жесткого столкновения интересов. А самое главное, мне кажется, что у нас абсолютно прозрачная позиция: Россия - страна, открытая для сотрудничества, открытая для инвестиций. Мы с удовольствием будем воспринимать предложения и из Китая, и из Японии, и из Кореи, и из других окружающих нас азиатско-тихоокеанских стран. Впрочем, и с других территорий мира тоже.
Хотя, скажу честно, то, что сейчас возникает именно в Азиатско-Тихоокеанском регионе, мне нравится больше, как-то ближе по ментальности, потому что здесь развитие гораздо динамичнее. Европа находится в таком сонно-удовлетворенном состоянии, в котором можно многое проспать. Тоже есть компании, которые проявляют интерес. Мы также и с ними работаем, но здесь (в АТР) компании динамичнее, здесь само по себе движение гораздо быстрее, точнее. Люди очень спешат работать. Некоторые корпорации, с которым в ходе поездки удалось познакомиться, скажу честно, очень впечатляют. Они молодцы, они очень быстро двигаются. И то, что они делают, конечно, угрожает цене на нефть, сбыту невозобновляемых источников энергии. Но в то же самое время это действительно реальный завтрашний день, это интересно.
© ТАСС
Накануне китайская сторона приготовила для всех участников медиатура специальные талисманы в дорогу. Это красные коробочки, внутри которых находятся перевязанные красной лентой свитки. Последние представляют собой совместное фото представителей СМИ и глав Китая и России — Си Цзиньпина и Владимира Путина.
Талисманы — подарок на удачу: мол, кто знает, как встретит китайских журналистов загадочный русский берег. А встретил он их хлебом-солью, затем казачьими песнями и снова хлебом-солью.
Гостям показали реконструкцию военных лет и накормили кашей из походной кухни. После недолгого сна наступил черед поездки по так называемым территориям опережающего развития, где предприятия растут как на дрожжах. Журналисты посетили завод по переработке сои и хлебзавод.
Что интересно, как только речь заходила о серьезных вещах вроде объемов производства, арендных льгот и сроках возведения второй очереди, представители китайских СМИ чувствовали себя в своей тарелке. Доставали блокноты и задавали вопросы. А вот культурная программа часто приводила гостей в изумление.
Совместный медиатур российских и китайских журналистов на Дальнем Востоке начался несколько дней назад.
© НТВ